南海網(wǎng)9月19日消息(南海網(wǎng)記者 李曉梅)在9月19日舉行的海南省四屆人大常委會第十七次會議上，省財政廳廳長陳海波在作次調(diào)整方案(草案)的說明時介紹，截止今年8月底，海南地方一般預算收入189.84億元，增長65.2%(指與上年完成數(shù)對比，下同)，全省一般預算收入大幅度超收已成定局。調(diào)整后，省本級一般預算總收入394.03億元，增加20.92億元。

　　陳海波說，海南財政收入大幅度超收的一個主要原因，是房地產(chǎn)市場復蘇速度迅猛，帶動地方一般預算收入出現(xiàn)大幅度增長。今年1-8月份，房地產(chǎn)業(yè)稅收收入為80.74億元，增長169.1%，增加50.74億元。受房地產(chǎn)業(yè)稅收大幅增收的影響，全省地方一般預算收入超預算大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)提供的稅收收入量和增收量占地方一般預算收入的比重也從2009年的26.5%和33.1%分別提高到42.5%和67.7%。

　　按積極穩(wěn)妥的預測，今年省本級地方一般預算收入91.01億元，增長45%，超收20.71億元，加上2009年結(jié)算對我省財力性補助形成的凈結(jié)余增加0.21億元，預計超收收入為20.92億元。再加上年初預算未動用凈結(jié)余0.03億元，本次動用的可用財力合計為20.95億元。

　　省政府此次分配的一般預算超收收入共20.92億元將會如何花？陳海波說， 超收收入20.92億元大部分用于民生項目支出 。頭先集中財力解決海南經(jīng)濟社會發(fā)展中的大事；保障省委、省政府項目以及國際旅游島建設關鍵性項目資金需求；解決“五所”和國際旅游島建設背景下特困老百姓的民生問題，確保新增財力“至少55%用于民生項目支出”；此外還將保障行政事業(yè)單位工資制度改革資金需求，以及支持節(jié)能減排，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

　　分項目來看，主要安排行政事業(yè)單位提高特區(qū)津貼和實施績效工資制度改革資金、保障性住房建設、“三農(nóng)”、環(huán)境保護、教育、科學技術、一般公共服務及公共安全等7大類項目。

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