記者就此問(wèn)題進(jìn)行了了解和咨詢。建設(shè)部有關(guān)部門對(duì)此做了如下說(shuō)明：

　　《銷售管理辦法》中規(guī)定的計(jì)價(jià)方式未規(guī)定按使用面積計(jì)價(jià)，主要基于以下幾個(gè)方面考慮：

　　1．便于和目前的產(chǎn)權(quán)登記制度銜接。目前產(chǎn)權(quán)登記中只有建筑面積和套內(nèi)建筑面積，產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)登記檔案中沒(méi)有使用面積。如果以使用面積計(jì)價(jià)，勢(shì)必要調(diào)整房屋測(cè)量及產(chǎn)權(quán)管理的一系列規(guī)定。

　　2．以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)已經(jīng)達(dá)到了按使用面積計(jì)價(jià)希望達(dá)到的目的。購(gòu)房者希望以使用面積計(jì)價(jià)，主要目的就是希望自己拿到鑰匙后可以方便地丈量。根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的規(guī)定，成套房屋的套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)面積三部分組成。從上述規(guī)定可以看出，套內(nèi)建筑面積與使用面積的區(qū)別只在于是否計(jì)算套內(nèi)墻體面積和陽(yáng)臺(tái)面積。因此，如果使用面積可以丈量，只要增加陽(yáng)臺(tái)面積和套內(nèi)墻體面積，同樣可以計(jì)算出套內(nèi)建筑面積。對(duì)輪廓線較規(guī)則的套型，在實(shí)際丈量中，套內(nèi)建筑面積的丈量也比使用面積的丈量更方便、更準(zhǔn)確。

　　3．盡管使用面積能表現(xiàn)房屋的功效，但消費(fèi)者購(gòu)房更為關(guān)注的是自己的權(quán)益。而消費(fèi)者擁有的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)是由兩部分組成的：一部分是獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，以套內(nèi)建筑面積的形式表現(xiàn)；一部分是共有產(chǎn)權(quán)，以分權(quán)后的共有建筑面積的形式表現(xiàn)，兩者不能分離。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，消費(fèi)者購(gòu)購(gòu)房屋，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，既會(huì)關(guān)心使用功能，也會(huì)關(guān)心資產(chǎn)的價(jià)值量。使用面積不能表現(xiàn)共有產(chǎn)權(quán)，也不能表現(xiàn)全部的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，以使用面積計(jì)價(jià)不利于表現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。

　　4．在目前房屋測(cè)繪不能及時(shí)配合的情況下，以使用面積計(jì)價(jià)不可行。使用面積丈量必須在室內(nèi)裝修之前，只要進(jìn)行了室內(nèi)裝修，使用面積就無(wú)法測(cè)量。比如目前住宅室內(nèi)裝修很少有不要在衛(wèi)生間、廚房貼磁磚的，一貼磁磚，使用面積就很難準(zhǔn)確測(cè)量。隨著住房消費(fèi)主體變化和住房消費(fèi)者消費(fèi)需求水平的提高，精裝修交付比例將會(huì)越來(lái)越高，精裝修交付住房使用面積很難測(cè)量。曾也有部分地方出臺(tái)過(guò)按使用面積計(jì)價(jià)的辦法，但因上述問(wèn)題無(wú)法解決，導(dǎo)致制度的流產(chǎn)。而按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)已經(jīng)有不少地方試行，取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。

　　5．就國(guó)外的普遍做法來(lái)看，許多國(guó)家或地區(qū)采取相當(dāng)于我國(guó)的按套或按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的方式計(jì)算房?jī)r(jià)款，很少有按使用面積計(jì)價(jià)的。

　　6．就房屋建設(shè)的規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，按使用面積計(jì)價(jià)，會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房屋建設(shè)中盡可能減少套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)面積。減少套內(nèi)墻體面積可能對(duì)商品房的使用安全和使用壽命造成影響；減少套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)面積可能對(duì)商品房的外觀和使用功能造成影響。

　　7．就商品房計(jì)價(jià)方式的數(shù)量來(lái)說(shuō)，不宜太多。按照本辦法已有3種方式，已經(jīng)比較多了，再增加一種與套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)方式較類似的計(jì)價(jià)方式，易造成計(jì)價(jià)方式的混亂。

（北京日?qǐng)?bào)）

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