提要：二次調(diào)控中較為嚴厲的政策“限購令”，對福州等部分城市而言，半個月以后即將到期，這引起諸多猜測，使得房地產(chǎn)調(diào)控在年底面臨一場大考。不過業(yè)內(nèi)人士表示，該政策的完全退出，其實還要根據(jù)具體的市場情況而定。 　　部分地區(qū)“限購令”即將到期。作為2010年二次調(diào)控的主力政策，是否會成為有史以來較為短命的調(diào)控政策呢？ 　　據(jù)了解，福州、廈門、?？诘鹊叵拶徴哂行跒榻衲甑?2月31日到期。由此引發(fā)業(yè)界擔心，年關將至，會不會有更多的地方政府跟進，讓“限購令”退出調(diào)控舞臺。 　　考慮到當前房價并未真正回調(diào)，而“限購令”的退出，加之通脹預期如此強烈，會不會引起房價反彈，從而致使調(diào)控再次失效。這是民眾較為關心的。 　　四地限購令即將到期 　　“‘限購令’解禁在即，投資市公寓，坐擁高額回報，機會不容錯過?！苯?，記者收到這樣一條來自上海某房產(chǎn)中介的促銷信息。 　　記者回復短信中的電話，一位自稱姓李的先生表示，“限購令”將在今年年底取消，到時候肯定會迎來一波報復性的反彈行情，到時候房價還要上漲，因此想購房的話，得 房價還算平穩(wěn)的時候趕快下手。 　　顯然，這個業(yè)務員在利用政策進行促銷。雖然上海并未明確“限購令”在年底到期，但包括福州、?？诘群脦讉€城市“限購令”即將完成自己的使命。 　　據(jù)了解，在已經(jīng)出臺限購政策的14個城市當中，福州、廈門、?？诿鞔_提出12月31日為限購政策執(zhí)行“有效期限”；溫州10月中旬啟動限購政策時，明確提出限購政策有效期為半年，其余城市均為“暫行”。 　　在今年10月10日，福州市政府下發(fā)《福州市人民政府辦公廳關于進一步貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》中規(guī)定，有效期從即日起至2010年12月31日止。就在福州出臺“限購令”政策的前幾天，福建省另外一個重要城市廈門也出臺了類似的限購政策，當然，有效期也同樣定在了今年12月31日。10月14日，海口市出臺了《關于進一步貫徹實施促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》，其中也提到了限購措施，而且也規(guī)定了有效期。此外，溫州版的“限購令”也對有效期做了規(guī)定，不過相比福州、廈門和海口稍長一些，大約在明年3月底到期。 　　此外，包括北京、上海、深圳等房價上漲過快城市，也先后實施“限購令”，均限定新購房產(chǎn)套數(shù)，以抑制投機性需求。不過與上述四城市有所區(qū)別的是，這些城市并未明確規(guī)定政策的有效期，而是“在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。” 引發(fā)調(diào)控失效擔憂 　　“房地產(chǎn)限購政策將在12月31日到期，明年怎么辦？”就在前不久，地產(chǎn)界有名的大嘴任志強率先亮出自己的觀點。 　　的確，作為今年“二次調(diào)控”較具有殺傷力的措施，“限購令”對限制投機性需求有著巨大的威力。而一旦這一項政策到期退出，那么未來樓市會怎樣？房價會不會因為需求增多而再次出現(xiàn)反彈？……更是有人提出，調(diào)控是否會由此而失效。 　　其實，這樣的擔憂并非沒有道理。中國房產(chǎn)信息集團公布的較新數(shù)據(jù)顯示，上海11月新房受到10月供應量減少的影響，成交量從10月的131.91萬平方米下滑到了94.86萬平方米，環(huán)比下滑28%。不過價格仍然保持漲勢，平均成交價格在10月上漲4.1%的情況下，再漲上漲了2.7%，達到22627元/平方米。 　　其實，如果觀察較近的市場走勢，也許會加劇對調(diào)控失敗的擔憂，因為樓市在通脹的推動下又重新回暖。中房信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上海在10月周到達高點，10月4～11日當周的成交量達到42.57萬平方米的年度較高水平，之后在限購限貸政策的影響下持續(xù)5周下滑，至11月8～14日成交量僅15.77萬平方米，為近兩個月較低。不過11月份后兩周大幅反彈到21.2萬和32萬平方米的相對高位。從目前市場表現(xiàn)來看，購家還在積極入市，開發(fā)商也將在12月的年終較后一個月加大推盤。預期12月的供、需量會止跌回升，房價也有可能在短期回調(diào)之后，再度上漲。 　　更加讓人憂心的是，并非只有上海的房價上漲，包括北京、廣州、深圳等地的房價在11月份仍然保持上漲態(tài)勢。根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)對100個城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年11月，全國100個城市住宅平均價格為8487元/平方米，較上月上漲0.82%，其中86個城市價格環(huán)比上漲，14個城市環(huán)比下跌。其中，北京、廣州、深圳等城市的漲幅分別為0.14%、0.63%%和0.21%。 　　此外，地方政府對土地財政的依賴程度并未因為調(diào)控而降低，也使得業(yè)界有足夠的理由相信未來仍然存在諸多不確定性。SOHO中國董事長潘石屹表示，北京、上海兩個城市今年的土地出讓收入都超過了1000億元，為歷史新高。北京財政收入一年不超過2000億元，其中1000億元來自土地出讓，這還不包括由房地產(chǎn)來產(chǎn)生的稅費。地方政府的財政收入依賴土地市場和房地產(chǎn)的情形從這里看不僅沒有弱化，反而有加強的趨勢。 　　退出與否要看實際情況 　　“限購令”會不會退出？是否有新的調(diào)控政策接棒？在樓市仍然處于膠著狀態(tài)的時候，唯有找到答案，才能更好地掌握其走向。 　　中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示，“限購令”的推出有其特定的原因。他解釋說，當時有些地區(qū)房價出現(xiàn)反彈，同時交易量大幅上升，這加大了政府對樓市房價再次大漲的擔憂，因此只有通過這種更為直接有效的行政手段來干預市場。 福州、廈門、海口等地“限購令”即將到期，這項政策有沒有可能延續(xù)？陳晟表示要根據(jù)屆時的具體市場行情而定。如果交易量回落，而且房價平穩(wěn)，那么意味著“限購令”已經(jīng)完成了它的使命，退出的可能性極大。但如果交易量上升并伴隨著房價的上漲，政策延續(xù)的可能性還是存在的。 　　至于福州等三城市“限購令”的退出，會不會引起別的城市跟風，抑或放松其執(zhí)行力度。專家表示也應該結(jié)合具體的市場行情來確定。陳晟認為，“限購令”只能是一時應急，不可能成為長期的調(diào)控政策。由此看來，假如房價適當回落，供需平衡，“限購令”失去了存在的意義，因此有可能會退出。 　　極有可能接棒的政策是房產(chǎn)稅。就在社會開始關注“限購令”即將到期退出的時候，沉寂了一段時間的房產(chǎn)稅再次被提起。有消息稱，上海和重慶有望在明年初開始試點房產(chǎn)稅。而值得玩味的是，財政部稅政司綜合處處長周傳華在一次論壇上，也表示“十二五”期間，房產(chǎn)稅改革將穩(wěn)步推進，個人房產(chǎn)逐步納入征稅范疇。 　　業(yè)內(nèi)人士認為，房產(chǎn)稅出臺的可能性不小。易居（中國）分析師薛建雄表示，二次調(diào)控起到了一定的作用，房價微幅回調(diào)、交易量回落，但這種狀況在近期出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，如11月底前兩周成交量回升，由此而產(chǎn)生的結(jié)果可能是讓房價調(diào)整在12月中旬結(jié)束。 　　而在明年初，市場形勢會變得更為復雜。轉(zhuǎn)入2011年之后，開發(fā)商就馬上需要為新一年的業(yè)績進行沖刺，以奠定全年的指標基礎。這時候樓市很容易被吹熱，政府就需要視情況在12月底或1月初再度進行調(diào)控。從目前情況來看，能夠采取的政策除了再度收緊信貸和限購門檻外，就只能是“房產(chǎn)稅”。當然，目前信貸和限購都還有一定的空間可收緊，如直接放棄房貸利率優(yōu)惠政策，從套起利率就增加到1.1倍等；而“房產(chǎn)稅”則推遲到一季度末二季度再出臺，為春季樓市的回暖作好調(diào)控準備。 　　不過潘石屹認為，房產(chǎn)稅只是治理高價房的措施之一，從長期來看，房產(chǎn)稅也可以防止通過房產(chǎn)導致的貧富兩極分化現(xiàn)象，但它的作用很有限。就目前而言，在全球貨幣泛濫的情況下，房產(chǎn)稅的力量不足以抵擋由貨幣泛濫和超發(fā)引起的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。 提要：二次調(diào)控中較為嚴厲的政策“限購令”，對福州等部分城市而言，半個月以后即將到期，這引起諸多猜測，使得房地產(chǎn)調(diào)控在年底面臨一場大考。不過業(yè)內(nèi)人士表示，該政策的完全退出，其實還要根據(jù)具體的市場情況而定。 　　部分地區(qū)“限購令”即將到期。作為2010年二次調(diào)控的主力政策，是否會成為有史以來較為短命的調(diào)控政策呢？ 　　據(jù)了解，福州、廈門、?？诘鹊叵拶徴哂行跒榻衲甑?2月31日到期。由此引發(fā)業(yè)界擔心，年關將至，會不會有更多的地方政府跟進，讓“限購令”退出調(diào)控舞臺。 　　考慮到當前房價并未真正回調(diào)，而“限購令”的退出，加之通脹預期如此強烈，會不會引起房價反彈，從而致使調(diào)控再次失效。這是民眾較為關心的。 　　四地限購令即將到期 　　“‘限購令’解禁在即，投資市公寓，坐擁高額回報，機會不容錯過。……”近日，記者收到這樣一條來自上海某房產(chǎn)中介的促銷信息。 　　記者回復短信中的電話，一位自稱姓李的先生表示，“限購令”將在今年年底取消，到時候肯定會迎來一波報復性的反彈行情，到時候房價還要上漲，因此想購房的話，得 房價還算平穩(wěn)的時候趕快下手。 　　顯然，這個業(yè)務員在利用政策進行促銷。雖然上海并未明確“限購令”在年底到期，但包括福州、?？诘群脦讉€城市“限購令”即將完成自己的使命。 　　據(jù)了解，在已經(jīng)出臺限購政策的14個城市當中，福州、廈門、?？诿鞔_提出12月31日為限購政策執(zhí)行“有效期限”；溫州10月中旬啟動限購政策時，明確提出限購政策有效期為半年，其余城市均為“暫行”。 　　在今年10月10日，福州市政府下發(fā)《福州市人民政府辦公廳關于進一步貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》中規(guī)定，有效期從即日起至2010年12月31日止。就在福州出臺“限購令”政策的前幾天，福建省另外一個重要城市廈門也出臺了類似的限購政策，當然，有效期也同樣定在了今年12月31日。10月14日，海口市出臺了《關于進一步貫徹實施促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》，其中也提到了限購措施，而且也規(guī)定了有效期。此外，溫州版的“限購令”也對有效期做了規(guī)定，不過相比福州、廈門和?？谏蚤L一些，大約在明年3月底到期。 　　此外，包括北京、上海、深圳等房價上漲過快城市，也先后實施“限購令”，均限定新購房產(chǎn)套數(shù)，以抑制投機性需求。不過與上述四城市有所區(qū)別的是，這些城市并未明確規(guī)定政策的有效期，而是“在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)?！?

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