3月6日，深圳市政府公報對外公布，三大保障性住房管理辦法正式頒布實施，分別是《深圳市公共租賃住房管理暫行辦法》、《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》以及《深圳市廉租住房保障管理辦法》。

在民生地產(chǎn)的政策導向下，各地住房保障體系的建設正在提速，一向趕在潮頭的深圳也不例外。

根據(jù)深圳較新制定的住房保障規(guī)劃，未來3年內(nèi)將有9.72萬套保障性住房持續(xù)推入市場。這樣大體量的保障房將與商品房平分秋色。

正在樓市量價齊跌困境中煎熬的深圳開發(fā)商們，不得不面對一個新的抉擇：進入保障房市場，抑或另謀出路?！伴_發(fā)商們的處境日趨微妙，深圳只是一個縮影?！碑?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士分析。

近10萬套保障房3年內(nèi)入市

3月5日， 總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，要抓緊建立住房保障體系。用更堅定的決心、更清晰的表述傳遞著這樣一個信息，一條以“保障”體系建設為，分類解決各收入群體住房問題的政策路線圖正式登臺亮相。

深圳三大保障房管理辦法的施行恰好是對這一精神的呼應。根據(jù)深圳上述3部管理辦法，政府建設的經(jīng)濟適用房將按成本價銷售，企業(yè)可以投資建設經(jīng)濟適用房，但是所獲利潤不得高于3%。

2月20日，《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃》公布。根據(jù)規(guī)劃，2008年至2010年3年共計劃安排建設保障性住房9.72萬套，建筑面積490萬平方米；其中經(jīng)濟適用住房1.7萬套、建筑面積89萬平方米，公共租賃住房（含廉租住房）8.02萬套、建筑面積401萬平方米。在這3年中，除主要為深圳戶籍人士提供住房保障外，預計還可將2.12萬戶非戶籍家庭納入深圳住房保障范圍。

這是從2007年12月以來，深圳市政府相關職能部門第3次對今年開始的保障性住房建設計劃進行數(shù)字說明，其建設規(guī)模大大地超過了前幾年。今年深圳將拓寬政策性、保障性住房的來源。包括在**上蓋建設政策性、保障性住房；老工業(yè)區(qū)改建政策性住房或限價商品房；政府引導在舊城舊區(qū)舊村改造中配建政策性、保障性住房等。

根據(jù)政府部門的數(shù)據(jù)，2006年和2007年，深圳分別新建、籌集了保障性住房1.64萬套、2.64萬套。進入2008年，深圳保障性住房將進入一個快速增長期。

按照規(guī)劃，2008年將新建保障性住房4.58萬套，2009年將建3.38萬套，2010年將建1.76萬套。即2006年~2010年，會有總計14萬套的保障性住房入市。而所有這些保障性住房，都將在3年之內(nèi)陸續(xù)地推向市場，對樓市格局形成沖擊。

開發(fā)商的十字路口

樓市已今非昔比?？梢灶A見的是，在未來3年中隨著將近10萬套保障性住房的入市，深圳樓市將面臨一個深度沖擊。

接受本報采訪的開發(fā)商幾乎都不約而同地認為，開發(fā)商正日益陷入生存困境。

2007年房價非理性上漲的后果，已令開發(fā)商付出了不同程度的代價，比如現(xiàn)在不少開發(fā)商都因銷售壓力而面臨巨大的資金缺口，而政府在今年推出的大量保障性住房則更令這個市場變得撲朔迷離。

“為了讓自己能在這場博弈中取勝，開發(fā)商只能不停地調(diào)整企業(yè)策略、產(chǎn)品策略及營銷策略，為的就是打好這場商品房保衛(wèi)戰(zhàn)。”深圳一位不愿具名的開發(fā)商表示，實際上今年便是開發(fā)商與消費者、政府之間的一場博弈，雖然勝負似乎已分，但開發(fā)商仍然不愿放棄較后的機會。

“商品房與保障性住房是有著不同的消費群體的，但保障性住房的大量入市對房價肯定有一定的沖擊，稀釋了部分需求，而且政府推出的是低價房，影響的是兩三年后的需求。”深圳蘭江地產(chǎn)副總裁楊大谷說。

上述不愿具名的開發(fā)商表示，開發(fā)商與其坐以待斃，不如挺身加入到這場保障性住房與商品房的戰(zhàn)役中，比如配合政府對市場的宏觀調(diào)控，從這方面來看，萬科是非常明智的，“萬科總是個吃螃蟹的人，樓盤率先降價銷售，好回籠資金進行快速的滾動開發(fā)”。

金地、招商也先后表示若有合適的時機將參與保障性住房的建設。而廣東聯(lián)泰地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理王軼開則表示將視情況適時介入。

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