昨日，國家住房與城鄉(xiāng)建設部住房與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠在上海透露：“目前，已有重慶等城市嘗試推行購房抵稅政策，而建設部也將對改善型住房的房貸進行支持?！?p>沈建忠在上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會召開的紀念改革開放30周年座談會上表示，目前，房地產(chǎn)市場上普遍存在觀望情緒，期待政府下一步房產(chǎn)政策的出臺，市場投資信心明顯不足，由此引發(fā)了2008年房地產(chǎn)市場土地流拍、開工項目減少、房產(chǎn)企業(yè)規(guī)?？s小、房企資金鏈緊張、房企上市公司負債率提高、三角債拖欠等問題。

“目前，社會各方面普遍關注的是，包括房地產(chǎn)市場在內(nèi)的經(jīng)濟衰退何時才能結束。”對于明年的房地產(chǎn)市場，沈建忠認為，應保持審慎樂觀的態(tài)度，目前國家提出的頭要任務是平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)定信心，穩(wěn)定市場預期。而穩(wěn)定市場的根本途徑在于引導、支持改善型購房等自住需求釋放，從而促進成交量回升。

談到明年國家政策導向，沈建忠表示，為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，及地方政府均會加大政策力度，同時保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。主要運用差別化信貸、稅收、土地等方式，支持自住型購房需求。此外，還將大力發(fā)展保障性住房建設，同時加大市場監(jiān)管力度，防止道德風險。

沈建忠還在會上透露，近期建設部還就網(wǎng)上熱議的房地產(chǎn)話題作了匯總，主要包括購房抵稅、租賃稅、套房貸、房企信貸支持、建設保障性住房是否會沖擊商品房市場等話題和建議。“只要是有利于市場的政策建議，我們都可以考慮?！鄙蚪ㄖ冶硎?，對于購房抵稅的建議，主要存在兩方面問題，一是公平性欠缺，二是操作上存在難度。不過目前，已有重慶等城市在嘗試推行購房抵稅政策，建設部也正對上海1998年實施購房退稅政策的經(jīng)驗進行分析探討。

滬房產(chǎn)交易大幅下跌

上海市住房保障和房屋管理局副局長龐元指出，當前上海房地產(chǎn)市場的投資開發(fā)、供應均穩(wěn)定，價格并沒有很大波動。但受到宏觀經(jīng)濟形勢的影響，銷售量和存量住房的購賣都有較大幅度的下降，面積、投資、成交價格都在下跌。

房產(chǎn)新政推出以來，上海市場的反應較為積極。11月份預售面積為65萬平方米，相比9、10月份分別上升47%和36%；二手房11月成交面積82萬平方米，相比9、10月份分別上升75%和68%。

“普通住房的成交比例在11月份大幅上升，成交量也在回升，但是與2006、2007年同期相比，交易面積都有較大幅度的下滑。這是因為政策的效應尚未完全釋放，大部分銀行的房貸細則尚未出臺、改善型購房的定義也尚未明確。而受將要出臺更多政策預期的影響，相當部分的人仍然在觀望。”龐元認為。

龐元指出，從走勢來看，上海樓市需求的基本面并沒有變化，而潛在需求大量存在。根據(jù)統(tǒng)計，比去年同期上升2%?！霸谒膫€建設、舊區(qū)改造等城市建設的推動下，剛性需求和改善型需求將會占到所有需求的90%?！?p>1至11月，上海的房地產(chǎn)投資總額為1262億元，同比增長4.7%，預計今年總額將有1400億元，占全市固定資產(chǎn)投資的30%。住房銷售1955萬平方米，銷售同比下降40.9%。新建商品住房1718萬平方米，同比下降43.6%。

房價方面，今年1至6月的價格與去年持平，而7至10月則一直都在持續(xù)下跌。

保持明年市場穩(wěn)定

“預計2009年，新建商品房、存量住房的銷售、購房面積將會高于今年。保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定是當前的頭要任務?！饼嬙赋觯３謽鞘泻头績r的基本穩(wěn)定，頭先是政府要營造更有利于改善住房消費的政策環(huán)境，宏觀調(diào)控不斷加強；其次，需要房企的積極呼應和主動調(diào)整，合理定價、促進銷售；第三，居民需要形成理性消費，適當調(diào)整政策，租售并舉，金融、信貸、稅收多管齊下，形成居民增加財產(chǎn)收入的觀念。

內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年10月份至今，上海新盤開盤價低于周邊樓盤成交價的現(xiàn)象不斷增加，11月份的較后一周有23個樓盤開盤，其中11個樓盤的開盤價低于周邊樓盤目前的均價，銷售率也有明顯增加。

龐元透露，明年，上海將加快推進保障型住房的建設，加快經(jīng)濟適用房的建設進度，加快相關管理辦法的試行，完善政策、加快推進舊區(qū)改造，對于企業(yè)調(diào)高開盤價的，會作為監(jiān)控對象?！霸黾又行粜汀⑵胀ㄉ唐贩康墓?，加大開發(fā)投資的力度，增加市場供應量?！?/p>

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