為防止開發(fā)商“囤積”土地，單宗土地的開發(fā)建設時限原則上不得超過3年。此外，各地要優(yōu)先安排用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地。廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房(兩限房)建設用地，其年度供應總量不得低于住宅供應總量的70%，不符合要求的不予批準。日前，國土資源部下發(fā)了《關于認真貫徹〈國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見〉進一步加強土地供應調(diào)控的通知》，確保城市低收入家庭住房用地供應。     《通知》要求，各地今后在供地上要優(yōu)先考慮低收入家庭住房用地的供應。在編制年度土地供應計劃時，也要優(yōu)先安排這一部分的用地。編報土地利用年度計劃建議時，要對廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的用地需求單獨作出說明。廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地，其年度供應總量不得低于住宅供應總量的70%。而依法報國務院和省級人民政府批準的城市建設用地中涉及的住宅用地，必須單獨列出，其中低收入家庭住房的建設用地也不得低于70%，不符合要求的不予批準。     《通知》提出，各地要合理控制單宗土地供應規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗土地的開發(fā)建設時限原則上不得超過3年，確保供應出去的土地能夠及時開發(fā)建設，形成廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的有效供應。     國土資源部相關負責人表示，“對成片開發(fā)建設的土地，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行基礎設施建設，分塊供應，以增加土地供應的宗數(shù)，防止‘圈占’土地現(xiàn)象的發(fā)生。”此外，國土資源部還要求，禁止以廉租住房、經(jīng)濟適用住房為名，以劃撥的方式取得土地后挪用于商品住房開發(fā)。各地要加強對集資合作建房用地的管理，嚴禁新征用或購購土地搞集資合作建房，對國家機關搞集資合作建房的，一律不得供地。     在土地供應的批后監(jiān)管上，《通知》要求，對沒有按照土地使用合同開工建設和竣工的，各地要依法依規(guī)提出處理意見，督促企業(yè)限期完成開發(fā)，對沒有按處理意見進行整改的企業(yè)，要禁止其參加土地招拍掛活動購置新的土地。同時，對于閑置土地，超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并責令有關企業(yè)限期動工、竣工。

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