開發(fā)商“囤積”土地，“圈地”，難以形成有效的住房供應，房價高漲。對此，《通知》明確提出，各地要合理控制單宗土地供應規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗地的開發(fā)建設時間原則上不得超過3年，確保供應出去的土地能夠及時開發(fā)建設，形成廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的有效供應。

“對成片開發(fā)建設的土地，要統一規(guī)劃，統一進行基礎設施建設，分塊供應，以增加土地供應的宗數，防止‘圈占’土地現象的發(fā)生?！睒I(yè)內人士分析，此舉是為了防止開發(fā)商囤地提價，同時鼓勵開發(fā)商之間競爭，加快住宅上市的速度，并有利于房價更接近市場價格，避免大盤的壟斷性價格的出現。

記者從北京市國土局了解到，在近期下發(fā)的《北京市2007-2010年土地供應中期計劃》中已經明確要求，合理控制單宗住宅項目用地出讓規(guī)模。

在土地供應的批后監(jiān)管方面，國土部此次的《通知》要求，對沒有按照土地使用合同開工建設和竣工的，各地要依法依規(guī)提出處理意見，督促企業(yè)限期完成開發(fā)，對沒有按處理意見進行整改的企業(yè)，要禁止其參加土地招拍掛活動購置新的土地。同時，對于閑置土地的處置，《通知》規(guī)定，對超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并責令有關企業(yè)限期動工、竣工。

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