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國(guó)稅總局:物業(yè)稅6月前開征"是一件沒影兒的事"

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 777 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

    針對(duì)“北京市較快將在今年6月份開征物業(yè)稅“一說,國(guó)稅總局辦公廳新聞主任牛新文1月25日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“是一件沒影兒的事”。

    “我國(guó)現(xiàn)階段,既沒有物業(yè)稅稅種,又沒有相關(guān)的法律支持,6月份征收物業(yè)稅從何談起?”牛新文說,北京市根據(jù)地方實(shí)際,可以適時(shí)向國(guó)稅總局提交“空轉(zhuǎn)實(shí)”申請(qǐng),但這并不意味著,物業(yè)稅的征收就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。對(duì)于申請(qǐng),牛新文表示,不僅北京可以這樣,其他此前做過物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”試點(diǎn)的地區(qū),也可以隨時(shí)向國(guó)稅總局提交類似的報(bào)告,至于從試點(diǎn)到申請(qǐng)、到審批、到新政實(shí)施,究竟還要多長(zhǎng)時(shí)間,究竟是否像外界所說的,將課稅對(duì)象區(qū)別為商業(yè)地產(chǎn)和民宅,“現(xiàn)在都還不好說”。

    牛新文的表態(tài),使物業(yè)稅的開征,無疑又多了幾分不確定因素。在此以前,也就是去年的10月,由于國(guó)家稅務(wù)總局宣布,將物業(yè)稅的“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)城市,由北京、江蘇、深圳等6個(gè)省市擴(kuò)大到河南、安徽、福建、大連等10個(gè)省區(qū)。當(dāng)時(shí),業(yè)內(nèi)外人士普遍認(rèn)為,國(guó)稅總局的這一做法,似乎預(yù)示著,通過3年的物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn),國(guó)家在取得既有成果的基礎(chǔ)上,擬將向全國(guó)推廣。

    “這是一種誤解。”牛新文說,國(guó)稅總局非常重視物業(yè)稅的“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn),目的是通過模擬征收,為將來開征物業(yè)稅積累經(jīng)驗(yàn),比如通過北京的試點(diǎn),一些諸如物業(yè)價(jià)值評(píng)估等難題,已經(jīng)得到突破性解決,但是,開征物業(yè)稅政策性比較強(qiáng),而我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理情況復(fù)雜,因此在立法前要多研究,不僅從輿論上,更多的是從技術(shù)上,為物業(yè)稅的開征做好準(zhǔn)備。

    此前有專家說,由于商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等總的體量面積較少,所以物業(yè)稅將較先從商業(yè)地產(chǎn)開征,繼而將征稅對(duì)象擴(kuò)展到擁有多套住宅的業(yè)主,較終,只要擁有房產(chǎn)都應(yīng)該納稅,為此,財(cái)政部門已經(jīng)在對(duì)如何評(píng)估不動(dòng)產(chǎn)、物業(yè)稅稅基和稅率等問題進(jìn)行研究。

    “物業(yè)稅的改革,關(guān)鍵在計(jì)稅依據(jù)的設(shè)置及調(diào)整。”中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院財(cái)稅金融法研究所副所長(zhǎng)施正文博士說,當(dāng)前,以評(píng)稅價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)是國(guó)際上的普遍做法,但是我國(guó)的地區(qū)差別比較大。他拿北京打比方,即使同在北京,即使只向商業(yè)地產(chǎn)征稅,“落戶在CBD的和落戶在密云的商業(yè)地產(chǎn),計(jì)稅依據(jù)怎么定?”施正文表示,要想對(duì)商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅,必須具備一個(gè)基本的前提,那就是要對(duì)全國(guó)房源(商業(yè)地產(chǎn))有一個(gè)全面的檔案造冊(cè),并以此為基礎(chǔ),建成一個(gè)長(zhǎng)期的房屋管理系統(tǒng),以保證在時(shí)間內(nèi),了解課稅房產(chǎn)的房產(chǎn)性質(zhì)、商業(yè)價(jià)值以及市場(chǎng)的價(jià)格變化等。

    部門的利益之爭(zhēng),也成了物業(yè)稅方案出臺(tái)的障礙之一。施正文解釋,物業(yè)稅一旦開征,包括物業(yè)管理費(fèi)、土地增值附加、土地使用費(fèi)等稅費(fèi)項(xiàng)目必然會(huì)被整合,這也就意味著,一些與國(guó)土資源部、建設(shè)部相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,會(huì)因物業(yè)稅的開征而宣告終結(jié),除此以外,物業(yè)稅的收取,主要由省級(jí)以下的政府支配,如何平衡、協(xié)調(diào)和地方的利益分配,至今懸而未決。

    按照專家的說法,物業(yè)稅的征收目前只限于商業(yè)地產(chǎn),普通人關(guān)注的是,開征物業(yè)稅對(duì)目前的高房?jī)r(jià)能否起到一定的遏制作用。

    “房?jī)r(jià)的上漲,除了成本推動(dòng),還與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況和市場(chǎng)的供求矛盾有關(guān),因此,應(yīng)該說物業(yè)稅的征收有利于抑制房?jī)r(jià),但不等于房?jī)r(jià)將會(huì)因此而下跌。”財(cái)政部稅收政策研究室研究員孫鋼日前對(duì)媒體表示,無論是物價(jià)還是房?jī)r(jià),利用稅收的手段,效果不一定好,“比如2005年、2006年國(guó)八條出來之后,房?jī)r(jià)不但沒降,反而漲得更快。”所以征收物業(yè)稅對(duì)這部分的抑制將較為明顯,但價(jià)格是否會(huì)下跌,則取決于物業(yè)稅稅基及政府政策執(zhí)行的力度。

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