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廣東人大代表建議:征收“物業(yè)稅”砍下高房?jī)r(jià)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 528 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

房?jī)r(jià)居高不下,成為社會(huì)議論的熱點(diǎn)問(wèn)題,有房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“穩(wěn)定器” 之稱(chēng)的物業(yè)稅,被普遍認(rèn)為有助遏制兇猛上漲的房?jī)r(jià),但卻一直“呼之難來(lái)”。省人大代表,廣州市地稅局副局長(zhǎng)林如山建議,廣東應(yīng)盡早探索征收“物業(yè)稅”,以改變目前房?jī)r(jià)居高不下的現(xiàn)狀。不過(guò),他也認(rèn)為,物業(yè)稅雖有遏制房?jī)r(jià)之功效,但因其需相關(guān)配套,近期內(nèi)恐難以實(shí)行。即使如此,代表們也認(rèn)為,如能盡快探索總比眼睜睜看著房?jī)r(jià)高高在上卻毫無(wú)辦法要好。

代表建議:廣東應(yīng)盡快探索征收“物業(yè)稅”

在前天廣州市代表團(tuán)的小組討論會(huì)上,第四組所在的人大代表話題雖不時(shí)變化,但卻總是能夠與購(gòu)房扯上關(guān)系,可見(jiàn)高房?jī)r(jià)在社會(huì)上的受關(guān)注程度。“商品房的過(guò)快增長(zhǎng),會(huì)令中產(chǎn)慢慢消失,被蝸居。”

他介紹,自己有朋友工廠不開(kāi)工,將6000萬(wàn)的流動(dòng)資金投入房市,一口氣購(gòu)下30幾套房,幾個(gè)月后收入竟上億?!胺?jī)r(jià)高漲的根源在于投機(jī)?!彼f(shuō)。在他看來(lái),房?jī)r(jià)能否得到控制,取決于政府的決心。

廣東省人大代表,廣州市地稅局副局長(zhǎng)林如山建議,廣東應(yīng)盡快探索征收“物業(yè)稅”,以此限制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。他解釋說(shuō),物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者每年繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。比如一個(gè)地區(qū)新開(kāi)通**,新修公園,則物業(yè)稅可能隨著房屋升值而上升。在中國(guó),物業(yè)稅可簡(jiǎn)單地理解為“把本來(lái)一次性繳納70年的‘土地出讓金’分成70年來(lái)收”。

支持:物業(yè)稅有助遏制房?jī)r(jià)高漲

物業(yè)稅自2003年被頭次提出以來(lái),一直被寄予厚望。在發(fā)達(dá)國(guó)家,物業(yè)稅是地方稅收的支柱,有些地方政府擁有物業(yè)稅的決定權(quán),廣義的物業(yè)稅與財(cái)產(chǎn)稅等同,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅收入占國(guó)民收入的比重為5%左右,占一國(guó)全部稅收的比重多在10%以上。

但在我國(guó),房地產(chǎn)行業(yè)的稅收絕大部分集中在開(kāi)發(fā)和交易環(huán)節(jié),持有環(huán)節(jié)的稅種只有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。這就導(dǎo)致持有環(huán)節(jié)稅負(fù)極低,造成部分熱點(diǎn)城市新建住房空置率偏高,形成巨大的資源浪費(fèi)。

“開(kāi)征物業(yè)稅,有助于抑制投機(jī)需求,穩(wěn)定房?jī)r(jià),減少房屋空置;同時(shí)減少地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài),逼迫地方政府更加注重城市配套與社區(qū)服務(wù),穩(wěn)步提升存量房地產(chǎn)價(jià)值,從而持續(xù)獲得稅收?!?林如山說(shuō)。

憂慮:做“房奴”還要“稅奴”

物業(yè)稅早已不是新鮮事物,國(guó)外已是司空見(jiàn)慣。2003年,在北京市近日召開(kāi)的“兩會(huì)”上,該市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,北京較早明年年底開(kāi)征物業(yè)稅,起征稅率在0.5%-1%之間。但隨后國(guó)稅總局出面否定。

不過(guò),讓省人大代表、暨南大學(xué)校長(zhǎng)胡軍有些擔(dān)心的是,如果按照目前物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的征收模式執(zhí)行,即自住也要征收,那么購(gòu)房者將會(huì)面臨雙重征稅,壓力會(huì)更大。等于購(gòu)房者購(gòu)套房子,不僅要支付土地出讓金轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上的那部分,還要交物業(yè)稅。此前曾有人認(rèn)為,如果征收物業(yè)稅,購(gòu)房者剛剛費(fèi)勁擺脫房奴,還要繼續(xù)交稅做“稅奴”。

胡軍說(shuō),在中國(guó),通過(guò)購(gòu)購(gòu)新房已不斷改善住房條件是中國(guó)的文化習(xí)慣,征收“物業(yè)稅”可說(shuō)是重拳,會(huì)打掉很多投資客,使炒房變得沒(méi)有意義,但這也可能傷及無(wú)辜?!坝行┦忻窬褪琴?gòu)套備用房子,也不是炒房,確實(shí)有需要,這時(shí)物業(yè)稅對(duì)這些人來(lái)說(shuō)就可能是額外的沉重負(fù)擔(dān)?!?

對(duì)此,林如山認(rèn)為,如果開(kāi)征物業(yè)稅,可以采取“老人老辦法,新人新辦法”的方式,新規(guī)定出臺(tái)前購(gòu)房者可以免除物業(yè)稅,不能出現(xiàn)又交土地出讓金又交“物業(yè)稅”。

廣州不是試點(diǎn)城市

此外,物業(yè)稅到底如何爭(zhēng)取也是有待探討的問(wèn)題,如果與現(xiàn)有的稅費(fèi)統(tǒng)一,將不能起到遏制房?jī)r(jià)的初衷。事實(shí)上,開(kāi)征物業(yè)稅所要面臨的困難還不止這些。當(dāng)前有些房產(chǎn)的性質(zhì)沒(méi)有完全界定清楚,因此開(kāi)征物業(yè)稅。

此外,物業(yè)稅的征收需要定時(shí)對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,再根據(jù)稅率征稅。但在中國(guó),缺少公正專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),“即使培養(yǎng)隊(duì)伍也不是短時(shí)間能行的事情?!绷秩缟秸f(shuō)。

林如山介紹,深圳、北京等城市已在進(jìn)行物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn),即進(jìn)行物業(yè)稅的計(jì)算測(cè)量,但這只是利用公式計(jì)算,沒(méi)有真正收稅。廣州還不是試點(diǎn)城市,只是在進(jìn)行相關(guān)的籌備工作,如果國(guó)家稅務(wù)總局確定征收物業(yè)稅,再加以執(zhí)行。

林如山說(shuō),對(duì)于物業(yè)稅種的征收與否和征管操作問(wèn)題,將由國(guó)稅總局制定下發(fā),再由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

市民反映

還沒(méi)房:如實(shí)行是利好

小甄是即將畢業(yè)的大四學(xué)生,在談到物業(yè)稅抑制樓價(jià)過(guò)高過(guò)快增長(zhǎng)時(shí),她表示,樓價(jià)普遍過(guò)高,大學(xué)生踏入社會(huì)即使奮斗十年都未定能夠購(gòu)得起一套房子,現(xiàn)在身邊的同學(xué)基本都成了啃老族。

她說(shuō),物業(yè)稅出臺(tái)后,會(huì)提高房屋炒賣(mài)者的成本,也會(huì)給火熱的樓市降降溫,使樓價(jià)更趨合理,讓剛涉足社會(huì)的大學(xué)生可以依靠自己的能力購(gòu)房子,“況且聽(tīng)說(shuō)購(gòu)購(gòu)套房屋是免征物業(yè)稅,對(duì)我們更是一個(gè)利好消息,畢竟我們能擁有一套房子就很不錯(cuò)了?!?

剛購(gòu)房:

每月支付按揭貸款的張先生也對(duì)物業(yè)稅的征收有所顧慮。他于2009年購(gòu)了一套100多平方米的商品房,按揭10年,每月還款四千余元。當(dāng)記者向他表示,有省人大代表建議征收物業(yè)稅抑制樓價(jià)時(shí),張先生稱(chēng),這套房子是他的套房子了,現(xiàn)在他較關(guān)心的是,物業(yè)稅開(kāi)征后,按揭房的征收標(biāo)準(zhǔn)和方式是怎樣規(guī)定?是根據(jù)按揭年限還是貸款額度,是根據(jù)房屋當(dāng)初購(gòu)購(gòu)總價(jià)還是起征時(shí)的市場(chǎng)總價(jià)?套房子拿來(lái)出租,是否要交物業(yè)稅,又是怎樣的交法?

有多房:讓租客多交房租

廣州市民倪先生擁有5.6套房子,其中一套自己居住,其他都拿來(lái)出租。當(dāng)記者向倪先生介紹,物業(yè)稅是針對(duì)土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年繳納的稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高?!叭绻魇瘴飿I(yè)稅,房租收入肯定會(huì)減少,支出必定也會(huì)增多,必要時(shí)一定會(huì)要租客多交房租,但是又會(huì)擔(dān)心房租過(guò)高沒(méi)人來(lái)租?!?倪先生說(shuō),“現(xiàn)在都不敢輕易再購(gòu)多幾套房子了,畢竟負(fù)擔(dān)會(huì)加重很多,怕成本難以回收?!?

鏈接:物業(yè)稅

物業(yè)稅又稱(chēng)財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。比如說(shuō)公路、**等開(kāi)通后,沿線的房產(chǎn)價(jià)格就會(huì)隨之提高,相應(yīng)地,物業(yè)稅也要提高。從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。

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