《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》（下稱《方案》）經(jīng)省政府同意，近日由省發(fā)改委、省住建廳、省財(cái)政廳等9個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。根據(jù)《方案》，對(duì)承租國(guó)有房屋的各類服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，以房屋出租合同或協(xié)議約定的月租金全額為依據(jù)，租金減免時(shí)間為2020年上半年三個(gè)月，上半年減免期限不足的，可在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。

根據(jù)《方案》，房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。

實(shí)施減免房屋租金的責(zé)任主體劃分為兩類：

類是海南省政府出資的省級(jí)國(guó)有企業(yè)、海南省省級(jí)行政事業(yè)單位，落實(shí)減免租金政策工作嚴(yán)格按照省國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確省屬國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房減免中小企業(yè)旅游企業(yè)房屋租金有關(guān)工作的通知》具體要求執(zhí)行；

第二類是國(guó)家部委駐瓊機(jī)構(gòu)、中央駐瓊國(guó)有企業(yè)、非海南省政府出資設(shè)立的高校、研究院等行政事業(yè)單位〔以其自有經(jīng)營(yíng)用房（包括寫字樓、商鋪含攤位、倉(cāng)庫(kù)和廠房等）對(duì)外出租〕。

承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶。其中小微企業(yè)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定確定；服務(wù)業(yè)指在承租方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明經(jīng)營(yíng)范圍為：餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)，具體以省市場(chǎng)監(jiān)管局解釋為準(zhǔn)。間接承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)用房的，原則上轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策，其中，轉(zhuǎn)租人為國(guó)有企業(yè)的，按照本方案規(guī)定執(zhí)行；轉(zhuǎn)租人為非國(guó)有企業(yè)的，由相關(guān)責(zé)任主體與轉(zhuǎn)租方協(xié)商將房租減免落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租方，力保實(shí)際經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶 終受益。

《方案》同時(shí)明確，對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的出租人，可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。新冠肺炎疫情期間，對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收租金的出租人，免收租金房產(chǎn)的房產(chǎn)稅按從租計(jì)征，當(dāng)期計(jì)稅依據(jù)為零。

疫情期間，對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的出租人，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅。

自2020年3月1日至12月31日，全省的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

自2019年1月1日至2021年12月31日，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元）的，免征增值稅。

納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)，租賃合同中約定免租期的，不屬于視同銷售服務(wù)，不繳納增值稅。

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