近日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，將中央已經(jīng)明確的八大類18項基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權(quán)，確定為省與市縣共同事權(quán)。

這八大類基本公共服務(wù)領(lǐng)域包括：義務(wù)教育類、學(xué)生資助類、基本就業(yè)服務(wù)類、基本養(yǎng)老保險類、基本醫(yī)療保障類、基本衛(wèi)生計生類、基本生活救助類和基本住房保障類。此次改革，旨在穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，持續(xù)提升基本公共服務(wù)的保障能力和水平。

《方案》明確，按照堅持全面落實(shí)中央要求、堅持保障標(biāo)準(zhǔn)合理可持續(xù)、堅持全省一盤棋、堅持積極穩(wěn)妥推進(jìn)的基本原則來開展相關(guān)工作。要從人民 關(guān)心 直接 現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域中與人直接相關(guān)的主要基本公共服務(wù)事項明確為省與市縣共同財政事權(quán)，合理制定保障標(biāo)準(zhǔn)，清晰劃分省與市、縣支出責(zé)任，全面承接和完成好改革任務(wù)。既要盡力而為，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全面落實(shí)國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高保障水平;又要量力而行，兼顧各級財政承受能力，不超越經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，兜牢基本民生保障底線。

據(jù)了解，財政事權(quán)是一級政府應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)用財政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任，支出責(zé)任是政府履行財政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。

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