海南生態(tài)亮劍，除重大基礎、民生項目外，全面禁止圍填海。中部禁止開發(fā)房地產(chǎn)看，全面推行“灣長制”，守護好1823公里海岸帶。    

9月22日，海南省委七屆二次全會審議通過的《中共海南省委關于進一步加強生態(tài)文明建設譜寫美麗中國海南篇章的決定》(以下簡稱《決定》)，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來*嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)定。

    有關近年來備受關注和爭議的填海開發(fā)，《決定》明確：實施嚴格的圍填?？偭靠刂浦贫群鸵?guī)范審批程序，除國家和省重大基礎設施建設、重大民生項目和海域生態(tài)修復治理項目外，嚴禁圍填海。

    同時，《決定》明確：堅決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，停止中部生態(tài)核心區(qū)開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項目。

優(yōu)良生態(tài)就是*寶貴資源

    海南省委書記劉賜貴在全會總結(jié)講話中號召全省上下要牢記 總書記囑托，增強生態(tài)文明建設的責任感和緊迫感，層層抓好《決定》落實，著力從源頭上把好生態(tài)關，精心呵護海南的山山水水、一草一木，讓海南的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新，把海南建設成為全國生態(tài)文明示范區(qū)，讓全省人民共享優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來的福祉。

    劉賜貴強調(diào)：要清醒地認識到優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，是海南*寶貴的發(fā)展資源。只要我們持之以恒、久久為功，加強生態(tài)文明建設，保持海南的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我們就是“腳踩金土地、手捧金飯碗”，就有加快發(fā)展的足夠本錢，省第七次黨代會提出的建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，和全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”，就一定能夠早日實現(xiàn)。

  解讀《決定》

    一、生態(tài)建設目標

    建設全國生態(tài)文明示范區(qū);2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國水平;2025年，生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全國前列。

    二、生態(tài)建設原則

    1、堅持生態(tài)立省不動搖，以生態(tài)文明建設經(jīng)濟社會發(fā)展;

    2、堅持綠色發(fā)展不動搖，闖出人與自然和諧發(fā)展的新路;

    3、堅持正確的政績觀、發(fā)展觀，始終做到保護和發(fā)展并舉，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績;

    4、堅持以人民為，讓綠水青山成為造福海南百姓的金山銀山;

    5、堅持改革創(chuàng)新，形成生態(tài)文明建設長效機制。

    三、生態(tài)建設抓手

    1、優(yōu)化國土開發(fā)空間格局，堅持“多規(guī)合一”、守住生態(tài)保護紅線，一張藍圖干到底;

    2、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設綠色能源島，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新;

    3、加強生態(tài)保護、修復和環(huán)境治理，保護和修復自然生態(tài)系統(tǒng)，實施生態(tài)移民搬遷，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境整治;

    4、促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動利用方式轉(zhuǎn)變，加強耕地保護，推廣循環(huán)經(jīng)濟;

    5、加快形成推進生態(tài)文明建設的良好社會風尚，推行綠色生活方式;

    6、健全生態(tài)文明制度體系，完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系;

    7、完善保障措施，加大生態(tài)環(huán)境資源保護投入，加強環(huán)境監(jiān)測和信息化管理，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設。

    為加強生態(tài)文明建設，海南省委省政府將其擺在全局工作的突出地位，多措并舉，講政治、講大局、講規(guī)矩，強化責任意識，加大追責問責力度，實現(xiàn)環(huán)保督察全省覆蓋!

    四、生態(tài)建設舉措

    1、明確海南要確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，努力建設全國生態(tài)文明示范區(qū)。

    2、到2020年海南省森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上，主要河流湖庫水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%，近岸海域水環(huán)境優(yōu)良率不低于95%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持在優(yōu)良水平。

    3、海南從2015年起實施“多規(guī)合一”改革，一張藍圖干到底。海南將強化對海岸帶、生態(tài)敏感區(qū)及歷史文化保護區(qū)域的省級規(guī)劃管控。嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，建立完善全省統(tǒng)一的規(guī)劃管理信息平臺和監(jiān)測預警機制。

    4、海洋生態(tài)是海南生態(tài)體系的重要組成部分。海南將全面推行“灣長制”，建立海灣管理保護責任體系。

    5、綠水青山就是金山銀山。海南將提高企業(yè)節(jié)能環(huán)保準入門檻，堅決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，停止中部生態(tài)核心區(qū)開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項目。

    6、海南將加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設，建立統(tǒng)一的監(jiān)管和執(zhí)法體系。加大對破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪的打擊力度，通暢完善生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動銜接機制。

    7、加強生態(tài)文明建設，海南將改變舊的政績觀。海南將淡化并逐步取消省對市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核，探索建立綠色GDP核算體系，落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，對違背科學發(fā)展要求、推動生態(tài)文明建設不力、造成生態(tài)環(huán)境損害的領導干部實行終身追責。

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