繁榮一時(shí)的美國(guó)“汽車城”底特律破產(chǎn)了，這也給全球其他面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的城市敲響了警鐘。這在引發(fā)了有關(guān)中國(guó)“底特律”大猜想之余，也招致各界媒體對(duì)其破產(chǎn)的探究，是什么原因?qū)е碌滋芈善飘a(chǎn)呢？

　　12月4日，據(jù)BBC報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦法官裁決認(rèn)為，底特律市應(yīng)該獲得破產(chǎn)保護(hù)，這也是美國(guó)的破產(chǎn)城市。據(jù)悉，底特律市政府即將呈交一份平衡預(yù)算計(jì)劃，以便“消除”現(xiàn)有的180億美元公共負(fù)債。

　　底特律曾被譽(yù)為美國(guó)“汽車之城”，作為五大湖地區(qū)僅次于芝加哥的大工業(yè)城市，通用、福特、克萊斯勒美國(guó)三大汽車公司總部聚集與此，令全世界的汽車制造業(yè)頂禮膜拜；這里曾經(jīng)歷繁華，的?？怂褂霸?Fox Theatre)、上世紀(jì)60年代全美百貨商店的哈德遜(Hudson’s Department)以及底特律的“第五大道”伍德沃德(Woodward Avenue)，都曾是一片欣欣向榮的景象。

　　然而，昔日如此繁華的一個(gè)城市，如今卻要破產(chǎn)。底特律是如何從工業(yè)變今日的“破產(chǎn)之城”？綜合國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道，主要有八大原因：

　　一是債臺(tái)高筑。“規(guī)模大、欠債額度高、城市認(rèn)可度高，這是底特律破產(chǎn)重要原因。過去作為‘汽車之城’存在的底特律，破產(chǎn)金額接近200億美元，與年初奧巴馬政府宣布的850億美元的開支削減計(jì)劃相比，這個(gè)數(shù)字確實(shí)不小。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員刁大明分析說(shuō)。

　　據(jù)底特律市破產(chǎn)申請(qǐng)文書顯示，底特律有超過10萬(wàn)名債主，包括退休個(gè)人、公務(wù)員、銀行和企業(yè)、財(cái)產(chǎn)持有者。其中，的債主為兩大公共雇員養(yǎng)老基金——底特律公務(wù)員退休管理系統(tǒng)持有20億美元，警察與火警局退休管理系統(tǒng)持有14億美元。“

　　二是人口急劇下降，導(dǎo)致稅收大幅下降。根據(jù)美國(guó)人口普查局2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，底特律以713,777的人口位列全美第18大城市，但這個(gè)數(shù)目已不及1950年代人口頂峰時(shí)期的一半。鼎盛時(shí)期的底特律人口達(dá)到了約185萬(wàn)，曾是美國(guó)的城市之一。因此，底特律成為美國(guó)過去60多年中城市人口削減較多的城市之一。

　　三是市政項(xiàng)目支出依然龐大，政府財(cái)政收入過于單一。底特律財(cái)政收入過于單一。城市80%的經(jīng)濟(jì)依靠汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)單一造成財(cái)政收入來(lái)源單一，風(fēng)險(xiǎn)極大。當(dāng)所倚重的產(chǎn)業(yè)興旺蓬勃時(shí)，財(cái)政收入直線上升，而產(chǎn)業(yè)一旦遇到困難，財(cái)政受到的打擊也會(huì)格外巨大。

　　四是難以得到政府資金救助。根據(jù)美國(guó)法律的規(guī)定，除非面臨自然災(zāi)害，否則禁止聯(lián)邦政府對(duì)州和地方政府實(shí)施直接救援。

　　五是美國(guó)汽車業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。底特律曾是全球知名的汽車城。不過隨著日系、歐系汽車的崛起，美國(guó)汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，在全球的份額也在下滑，和當(dāng)年的風(fēng)光已經(jīng)不可同日而語(yǔ)，底特律的下滑也成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。

　　對(duì)此，美國(guó)《福布斯》雜志7月23日文章認(rèn)為，現(xiàn)今美國(guó)汽車質(zhì)量的臻于完善也許可以用來(lái)解釋底特律申請(qǐng)破產(chǎn)的原因。汽車制造已經(jīng)變成易事一樁，底特律死守著一個(gè)早已成為“明日黃花”的產(chǎn)業(yè)。

　　六是未能應(yīng)對(duì)新技術(shù)的沖擊。底特律曾經(jīng)是美國(guó)汽車業(yè)的誕生地，但由于工廠自動(dòng)化程度提高，或者被外包出去，再加上亞洲競(jìng)爭(zhēng)者搶走了市場(chǎng)份額，大雇主們不得不一波又一波地裁員。

　　七是種族矛盾沖突。自1943年底特律發(fā)生種族騷亂后，1967年7月23日，底特律再次爆發(fā)種族騷亂，黑人燒毀了屬于白人的許多房屋和商店以及數(shù)處警察所。大火過后，底特律城區(qū)幾乎成為廢墟。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員刁大明分析認(rèn)為，1967年的場(chǎng)騷亂導(dǎo)致大量中產(chǎn)白人開始遷出底特律則具有決定性影響。受此影響，底特律市變成了一個(gè)“福利坑”。

　　八是高犯罪率進(jìn)而導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。雖然底特律從1970年開始犯罪率已有了大幅度的下降。但據(jù)2007年的調(diào)查，底特律在25個(gè)美國(guó)大型城市中犯罪率排名第六，依然是美國(guó)犯罪率較高的幾座城市之一。據(jù)Neighborhoodscout 的調(diào)查顯示，平均1000居民中，62.18人涉及財(cái)產(chǎn)相關(guān)犯罪，16.73人涉及暴力相關(guān)犯罪。

　　高犯罪率又讓更多的居民離開底特律，從而促使房?jī)r(jià)下跌。房?jī)r(jià)下跌又意味著許多居民停止支付房產(chǎn)稅，這讓城市的財(cái)政受到進(jìn)一步打擊。

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