蚌政[2005]24號  
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位：
為進一步加強全市契稅征管工作，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和財政收入的穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》和《安徽省契稅暫行辦法》及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強契稅和耕地占用稅征管工作的通知》（皖政辦明電〔2004〕99號）精神，結(jié)合我市契稅征管工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、從2005年1月1日起，取消契稅委托房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門代征，全面實行財政部門自征。堅持“先征稅，后發(fā)證”的納稅管理程序。納稅人承受房地產(chǎn)權(quán)屬（房屋購賣、交換、與，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓）后，應(yīng)依法先在財政契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，繳納契稅，再到房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)；納稅人未繳納稅款，無契稅完稅證或免稅證的，房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門不得辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)，不得發(fā)給房、地產(chǎn)證件。
二、嚴格依法治稅，規(guī)范契稅減免。任何單位和個人不得擅自決定減、免契稅。納稅人符合契稅減稅或免稅政策的，應(yīng)向財政征收機關(guān)遞交減免申請，并提供相關(guān)資料（合同、發(fā)票、具有合同性質(zhì)的憑證以及規(guī)定的其他文件材料等）；財政征收機關(guān)收到減免稅申請后在7個工作日內(nèi)審核、辦理。對納稅人采取偽造、變造、隱匿計稅依據(jù)、資料（銷售合同或協(xié)議及銷售發(fā)票等）進行虛假納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的偷稅行為，由財政征收機關(guān)追繳其未繳或少繳的稅款、滯納金，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、加強部門協(xié)調(diào)配合，做好護稅協(xié)稅工作。財政部門要加強與房產(chǎn)、國土資源管理部門的協(xié)調(diào)，建立有效控制稅源的良好工作機制，財政征收機關(guān)向房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門查詢房地產(chǎn)權(quán)屬變更、出讓或轉(zhuǎn)讓時間、成交價格等與征收契稅有關(guān)的資料，房產(chǎn)管理部門和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)積極支持和配合，積極協(xié)助財政部門做好契稅征收工作，防止國家稅款流失。
四、加大契稅執(zhí)法檢查和稽查力度。財政征收機關(guān)要定期、不定期對有關(guān)部門、單位執(zhí)行契稅政策情況進行稽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以處理和糾正，對各種拖、欠、偷、抗、騙稅等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按規(guī)定清繳稅款外，將嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》予以處罰。
五、進一步加強契稅法規(guī)宣傳。各級契稅征收機關(guān)要充分利用各種媒體，采取多種有效措施，廣泛開展契稅法規(guī)的宣傳，增強納稅人依法、自覺納稅的意見。
六、各縣、區(qū)人民政府應(yīng)切實加強對契稅征管工作的專業(yè)，努力擴大稅源，促進發(fā)展。各有關(guān)部門要密切配合，規(guī)范征管，促進全市契稅征管工作再上新臺階。
二○○五年三月十八日

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