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加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的規(guī)則
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 395 次
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局、建設(shè)廳(建委、房地局),計(jì)劃單列市財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委(建設(shè)局、房地局),揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下:
一、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,建立和完善信息共享、情況通報(bào)制度,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合。各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門取得聯(lián)系;房地產(chǎn)管理部門要積極配合。
二、2005年5月31日以前,各地要根據(jù)國辦發(fā)[2005]26號(hào)文件規(guī)定,公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱普通住房)。其中,住房平均交易價(jià)格,是指報(bào)告期內(nèi)同級(jí)別土地上住房交易的平均價(jià)格,經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價(jià)格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門測(cè)算,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,每半年公布一次。各級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的測(cè)算,依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù);沒有建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的,依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。
對(duì)單位或個(gè)人將購購住房對(duì)外銷售的,市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當(dāng)月,向同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格等信息。
市、縣規(guī)劃管理部門要將已批準(zhǔn)的容積率在1.0以下的住宅項(xiàng)目清單,一次性提供給同級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門。新批住宅項(xiàng)目中容積率在1.0以下的,按月提供。
地方稅務(wù)、財(cái)政部門要將當(dāng)月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門提供。
各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門從房地產(chǎn)管理部門獲得的房地產(chǎn)交易登記資料,只能用于征稅之目的,并有責(zé)任予以保密。違反規(guī)定的,要追究責(zé)任。
三、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房管業(yè)稅稅收政策。
?。ㄒ唬?005年6月1日后,個(gè)人將購購不足2年的住房對(duì)外銷售的,應(yīng)全額征收營業(yè)稅。
?。ǘ?005年6月1日后,個(gè)人將購購超過2年(含2年)的符合當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn)的住房對(duì)外銷售,應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價(jià)格等證明材料及地方稅務(wù)部門要求的其他材料,向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免征營業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕?biāo)準(zhǔn),利用房地產(chǎn)管理部門和規(guī)劃管理部門提供的相關(guān)信息,對(duì)納稅人申請(qǐng)免稅的有關(guān)材料進(jìn)行審核,凡符合規(guī)定條件的,給予免征營業(yè)稅。
?。ㄈ?005年6月1日后,個(gè)人將購購超過2年(含2年)的住房對(duì)外銷售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,一律按非普通住房的有關(guān)營業(yè)稅政策征收營業(yè)稅。
?。ㄋ模﹤€(gè)人購購住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間作為其購購房屋的時(shí)間。
?。ㄎ澹﹤€(gè)人對(duì)外銷售住房,應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書,并到地方稅務(wù)部門申請(qǐng)開具發(fā)票。
?。?duì)個(gè)人購購的非普通住房超過2年(含2年)對(duì)外銷售的,在向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)按其售房收入減去購購房屋價(jià)款后的差額繳納營業(yè)稅時(shí),需提供購購房屋時(shí)取得的稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。
?。ㄆ撸└骷?jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人對(duì)外銷售住房,不得減免營業(yè)稅,確保調(diào)整后的營業(yè)稅政策落實(shí)到位;對(duì)個(gè)人承受不享受優(yōu)惠政策的住房。不得減免契稅。對(duì)擅自變通政策、違反規(guī)定對(duì)不符合規(guī)定條件的個(gè)人住房給予稅收優(yōu)惠,影響調(diào)整后的稅收政策落實(shí)的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和有關(guān)情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)國家稅務(wù)總局。
四、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息,加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)變化情況及時(shí)更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫的信息;要定期將從房地產(chǎn)管理部門取得的權(quán)屬登記資料等信息,與房地產(chǎn)稅收征管信息進(jìn)行比對(duì),查找漏征稅款,建立催繳制度,及時(shí)查補(bǔ)稅款。
各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門在房地產(chǎn)稅收征管工作中,如發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門,以便房地產(chǎn)管理部門加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬管理。
五、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門要積極協(xié)商,創(chuàng)造條件,在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場(chǎng)所,設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口,方便納稅人。
六、市、縣房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定,要求出具完稅(或減免)憑證;對(duì)于未出具完稅(或減免)憑證的,房地產(chǎn)管理部門不得辦理權(quán)屬登記。
七、各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)努力改進(jìn)征繳稅款的辦法,減少現(xiàn)金收取,逐步實(shí)現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因,仍需收取現(xiàn)金稅款的,應(yīng)規(guī)范解繳程序,加強(qiáng)安全管理。
八、對(duì)于房地產(chǎn)管理部門配合稅收管理增加的支出,地方財(cái)稅部門應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
九、各省級(jí)地方稅務(wù)部門要積極參與本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)工作,密切關(guān)注營業(yè)稅稅收政策調(diào)整后的政策執(zhí)行效果,及時(shí)做出營業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的評(píng)估報(bào)告,并將分析評(píng)估報(bào)告按季上報(bào)國家稅務(wù)總局。
十、各地地方稅務(wù)、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門,可結(jié)合本地情況,共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)本通知的具體辦法。
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