為簡(jiǎn)化房地產(chǎn)過戶辦理手續(xù)，規(guī)范工作流程，提高征收效率，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，配合新的房地產(chǎn)交易征管系統(tǒng)的運(yùn)行，現(xiàn)就改進(jìn)房地產(chǎn)過戶的有關(guān)征管問題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、房地產(chǎn)過戶征管范圍及時(shí)限

　　（一）房地產(chǎn)過戶由建安分局三所集中辦理。受理申請(qǐng)人申報(bào)后，建安分局三所在3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理辦理房地產(chǎn)過戶先稅后證手續(xù)，包括審核、個(gè)人減免稅審批、征收稅款、代開房地產(chǎn)專用發(fā)票。

　?。ǘ┏铝卸惪钣筛髦鞴芊志终鞴芡?，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)雙方應(yīng)繳納的稅款由建安分局三所負(fù)責(zé)征收。

　　1．保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2．已辦理稅務(wù)登記的正常企業(yè)的企業(yè)所得稅。

　　3．自主開具銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票（配備閉環(huán)開票裝置）的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其銷售商品房應(yīng)繳納的工商稅。

　　4．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定應(yīng)預(yù)繳的土地增值稅。

　　5．多環(huán)節(jié)交易，較后一道環(huán)節(jié)以外，交易雙方應(yīng)繳納的稅款。

　　以上應(yīng)由主管分局征管的稅款，納稅人未辦理稅務(wù)登記的，由房地產(chǎn)坐落地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征管。

　?。ㄈ┙ò卜志秩鶎?duì)批量過戶（一次10戶以上）或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中過戶的，實(shí)行預(yù)約制，開辟專門通道辦理。

　　二、房地產(chǎn)過戶減免稅管理

　　1．個(gè)人申請(qǐng)減免稅的，審批權(quán)限下放到建安分局三所。對(duì)過戶申請(qǐng)資料符合減免稅條件的，建安分局三所在辦理過戶手續(xù)過程中兩審復(fù)核辦理，出具《?？谑蟹康禺a(chǎn)過戶個(gè)人減免稅審批登記表》（一式二份），加蓋減免稅專用章，申請(qǐng)人即可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠，不再開具《減免稅通知書》。

　　2．單位申請(qǐng)減免稅的，審批權(quán)限下放到各主管分局或農(nóng)稅局辦理，不再上報(bào)?？诰謱徟?。納稅人申請(qǐng)減免時(shí)，須提供《減免稅申請(qǐng)審批表》（一式三份）及減免稅申請(qǐng)資料向主管分局或農(nóng)稅局申報(bào)辦理。工商稅由轉(zhuǎn)讓方主管分局負(fù)責(zé)審批，轉(zhuǎn)讓方未辦理稅務(wù)登記的，由房地產(chǎn)坐落地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批;契稅、耕地占用稅由農(nóng)稅局負(fù)責(zé)審批。審批后由主管分局（或農(nóng)稅局）綜合室開具《減免稅通知書》一式三份。

　　符合下列申請(qǐng)條件的，由建安分局三所按減免稅方式先予辦理過戶，同時(shí)書面通知納稅人在5個(gè)工作日內(nèi)到主管分局或農(nóng)稅局辦理減免稅手續(xù)。對(duì)于不符合減免稅條件的，主管分局或農(nóng)稅局追繳已減免的稅款：

　?。?）單位銷售房改房或集資房，涉及減免工商稅；

　?。?）資產(chǎn)管理公司或被撤銷金融機(jī)構(gòu)接收或處置資產(chǎn)，涉及減免工商稅或契稅；

　?。?）單位承受破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)，涉及減免契稅；

　?。?）單位改制重組、合并分立、減產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，申請(qǐng)房產(chǎn)過戶，涉及減免契稅；

　?。?）免稅單位購入房地產(chǎn)，或受讓土地，涉及減免契稅或耕地占用稅。

　　三、納稅人直接到有關(guān)部門辦理過戶手續(xù)的情形

　　對(duì)于以下非應(yīng)稅行為或不屬于房地產(chǎn)交易的行為，直接由有關(guān)部門辦理過戶，納稅人不需申請(qǐng)辦理先稅后證稅務(wù)手續(xù)：

　　1．已辦房產(chǎn)證的單位或個(gè)人，需要辦理土地隨房產(chǎn)的土地使用權(quán)證過戶；

　　2．所有權(quán)人或使用人工商登記名稱變更，但房地產(chǎn)權(quán)屬未發(fā)生轉(zhuǎn)移的（即企業(yè)實(shí)體不變，不包括改制重組、合并、分立、破產(chǎn)清算、企業(yè)出售等情形）；

　　3．單位土地權(quán)益證書過戶。

　　四、納稅人計(jì)稅扣除憑證丟失補(bǔ)救問題

　　納稅人丟失購入發(fā)票、契稅繳款書等原件的，對(duì)其從相關(guān)部門取得的加蓋主管機(jī)關(guān)印章的復(fù)印件，視同合法有效扣除憑證。經(jīng)納稅人申請(qǐng)，建安分局三所、農(nóng)稅局可從現(xiàn)有的過戶檔案中為其查詢、復(fù)印上述憑證存根聯(lián)，并視同合法有效扣除憑證。（建安分局三所可查96年以后檔案，農(nóng)稅局可查2005年以后檔案）。

　　五、完稅信息傳遞

　　交易雙方完稅后，由建安三所以電子信息的形式向有關(guān)辦證部門或政務(wù)信息平臺(tái)傳輸《房地產(chǎn)過戶電子稅收證明書》（格式詳見附件）。原紙質(zhì)《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅收證明書》于2010年1月1日起停止使用。

　　六、本通知自2009年11月30日起執(zhí)行。

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