實(shí)際上，作為樓市長(zhǎng)期調(diào)控的頂層政策，房地產(chǎn)稅在設(shè)計(jì)上已經(jīng)包括了土地在長(zhǎng)期使用上的稅費(fèi)內(nèi)容，而且，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的一段時(shí)期來(lái)看，房地產(chǎn)稅仍算是解決這一問(wèn)題的較好方法。

    不久前，溫州的“土地續(xù)期”事件引起廣泛關(guān)注，因?yàn)椤巴恋乩m(xù)期費(fèi)用為總房?jī)r(jià)的三分之一”這一結(jié)論確實(shí)有點(diǎn)嚇人。

    總房?jī)r(jià)的三分之一意味著什么?

    在北京，花500萬(wàn)購(gòu)一套80年代的老公房是一件非常平常的事，按照70年產(chǎn)權(quán)計(jì)算，35年后業(yè)主就需要再花150多萬(wàn)元續(xù)期，這樣算下來(lái)成本未免也太高了。

    當(dāng)然，這一切只是可能。但讓人覺(jué)得心里沒(méi)底的，也正是這一點(diǎn)“可能性”。

    關(guān)于住宅土地使用期限的問(wèn)題，《物權(quán)法》是有規(guī)定的，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。但現(xiàn)有的《物權(quán)法》及其他相關(guān)法律中，并沒(méi)有對(duì)續(xù)期期限、續(xù)期是否要補(bǔ)交土地使用費(fèi)以及按怎樣的標(biāo)準(zhǔn)支付等相關(guān)細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定。

    更讓人覺(jué)得心慌的是，《城市土地管理法》中規(guī)定，土地使用權(quán)出讓合同約定，使用年限屆滿后，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回?！?/p>

    這意味著，雖然業(yè)主對(duì)房屋的所有權(quán)是恒久的，但是“房隨地走”，如果房屋所在的土地使用權(quán)到期，一旦土地將被政府收回，那么業(yè)主對(duì)房屋的所有權(quán)還是無(wú)法落到實(shí)處。

    土地到期了，房子還是你的，誰(shuí)在逗你玩呢?

    目前全國(guó)層面確實(shí)沒(méi)有土地年限續(xù)期如何執(zhí)行的實(shí)施細(xì)則，而且據(jù)和訊房產(chǎn)獲得的消息，在全國(guó)層面，決策層暫時(shí)不會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，僅此能給出的解決方案是：具體問(wèn)題具體分析，出現(xiàn)一例解決一例。

    有律師指出，按照《物權(quán)法》的規(guī)定，土地使用權(quán)到期后，應(yīng)該自動(dòng)續(xù)期，也就是說(shuō)只需自動(dòng)履行手續(xù)，而無(wú)需額外再繳納費(fèi)用。不過(guò)，由于土地使用權(quán)牽扯問(wèn)題較多，住宅用地的土地權(quán)屬分割一直存在困難，所以對(duì)于具體的續(xù)期方式并沒(méi)有細(xì)化。

    目前深圳、青島等地已經(jīng)開(kāi)始有部分20年產(chǎn)權(quán)、40年產(chǎn)權(quán)的商業(yè)用地到達(dá)了使用期限，從已有案例來(lái)看，青島的部分土地在到期后又重新簽訂了土地合同，沒(méi)有補(bǔ)交土地出讓金;而深圳的部分地塊則有補(bǔ)交地價(jià)的規(guī)定。

    接近住建部的一位相關(guān)人士告訴和訊房產(chǎn)，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的一段時(shí)期來(lái)看，在政策設(shè)計(jì)上，房地產(chǎn)稅仍算是解決這一問(wèn)題的較好方法，以每年征收的房地產(chǎn)稅代替一次性征收的土地出讓金，在房地產(chǎn)稅全面開(kāi)征以后，對(duì)續(xù)期的土地使用權(quán)就可以不再補(bǔ)征出讓金。

    實(shí)際上，作為樓市長(zhǎng)期調(diào)控的頂層政策，房地產(chǎn)稅在設(shè)計(jì)上已經(jīng)包括了土地在長(zhǎng)期使用上的稅費(fèi)內(nèi)容。

    2015年財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾指出，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并，這一思路已基本確定。這意味著房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，而且是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為征稅基礎(chǔ)，評(píng)估價(jià)值里就包括了地價(jià)。

    雖然房地產(chǎn)稅在政策設(shè)計(jì)上能解決多種問(wèn)題，近期來(lái)看卻仍然難以改變大格局。

    大格局是什么?

    一個(gè)是整個(gè)土地稅收。土地出讓金作為地方政府的主要財(cái)政來(lái)源，如果并入房地產(chǎn)稅中分期支付，則難免會(huì)觸動(dòng)地方利益。

    另一個(gè)是整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。房地產(chǎn)作為今年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的"重要推手"，如今的政策口徑早已寬松，像房地產(chǎn)稅這類早已被“妖魔化”的調(diào)控性政策更是大忌。

    不過(guò)，必須承認(rèn)，該來(lái)的總要來(lái)。

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