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“新國九條”10大亮點 穩(wěn)定市場、強化投資者保護
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:三亞房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 575 次
亮點一:強化投資者保護
新國九條要求資本市場改革要處理好風(fēng)險自擔(dān)與強化投資者保護的關(guān)系。加強投資者教育,引導(dǎo)投資者培育理性投資理念,自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧,提高風(fēng)險意識和自我保護能力。同時,健全投資者特別是中小投資者權(quán)益保護制度,保障投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、求償權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護投資者合法權(quán)益。
在營造資本市場良好發(fā)展環(huán)境方面,新國九條要求,堅決保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。完善公眾公司中小投資者投票和表決機制,優(yōu)化投資者回報機制,健全多元化糾紛解決和投資者損害賠償救濟機制。督促證券投資基金等機構(gòu)投資者參加上市公司業(yè)績發(fā)布會,代表公眾投資者行使權(quán)利。
亮點二:稅負
新國九條提出,要按照宏觀調(diào)控政策和稅制改革的總體方向,統(tǒng)籌研究有利于進一步促進資本市場健康發(fā)展的稅收政策。
亮點三:多層次資本市場
新國九條明確提出,到2020年,基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系。其中,將加快創(chuàng)業(yè)板市場改革,健全適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排。
亮點四:注冊制
新國九條要求積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革,建立和完善以信息披露為的股票發(fā)行制度。發(fā)行人是信息披露榜首責(zé)任人,必須做到言行與信息披露的內(nèi)容一致。發(fā)行人、中介機構(gòu)對信息披露的真實性、準確性、完整性、充分性和及時性承擔(dān)法律責(zé)任。投資者自行判斷發(fā)行人的盈利能力和投資價值,自擔(dān)投資風(fēng)險。逐步探索符合我國實際的股票發(fā)行條件、上市標準和審核方式。
亮點五:穩(wěn)定市場
健全市場穩(wěn)定機制。資本市場穩(wěn)定關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各地區(qū)、各部門在出臺政策時要充分考慮資本市場的敏感性,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。完善市場交易機制,豐富市場風(fēng)險管理工具。建立健全金融市場突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置機制。健全穩(wěn)定市場預(yù)期機制。
亮點六:私募
對私募發(fā)行不設(shè)行政審批,允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,向累計不超過法律規(guī)定特定數(shù)量的投資者發(fā)行股票、債券、基金等產(chǎn)品。新國九條同時提出,依法嚴厲打擊以私募為名的各類非法集資活動。
亮點七:期貨
以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和配合資源性產(chǎn)品價格形成機制改革為,繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種,發(fā)展商品期權(quán)、商品指數(shù)、碳排放權(quán)等交易工具。允許符合條件的機構(gòu)投資者以對沖風(fēng)險為目的使用期貨衍生品工具,清理取消對企業(yè)運用風(fēng)險管理工具的不必要限制。
配合利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,適應(yīng)資本市場風(fēng)險管理需要,平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生產(chǎn)品。逐步豐富股指期貨、股指期權(quán)和股票期權(quán)品種。逐步發(fā)展國債期貨,進一步健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線。
亮點八:券商牌照
實施公開透明、進退有序的證券期貨業(yè)務(wù)牌照管理制度,研究證券公司、基金管理公司、期貨公司、證券投資咨詢公司等交叉持牌,支持符合條件的其他金融機構(gòu)在風(fēng)險隔離基礎(chǔ)上申請證券期貨業(yè)務(wù)牌照。積極支持民營資本進入證券期貨服務(wù)業(yè)。支持證券期貨經(jīng)營機構(gòu)與其他金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下以相互控股、參股的方式探索綜合經(jīng)營。
支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與資本市場,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,擴大資本市場服務(wù)的覆蓋面。
亮點九:開放
穩(wěn)步開放境外個人直接投資境內(nèi)資本市場,有序推進境內(nèi)個人直接投資境外資本市場。
適時擴大外資參股或控股的境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的經(jīng)營范圍。鼓勵境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)實施“走出去”戰(zhàn)略,增強國際競爭力。推動境內(nèi)外交易所市場的連接,研究推進境內(nèi)外基金互認和證券交易所產(chǎn)品互認。穩(wěn)步探索B股市場改革。
亮點十:防風(fēng)險
逐步建立覆蓋各類金融市場、機構(gòu)、產(chǎn)品、工具和交易結(jié)算行為的風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控平臺。加強涵蓋資本市場、貨幣市場、信托理財?shù)阮I(lǐng)域的跨行業(yè)、跨市場、跨境風(fēng)險監(jiān)管。
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