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辦公房能hold住保障房嗎?

編輯：海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發(fā)布當(dāng)天來源：東方網(wǎng) 閱讀 791 次

閱讀聲明：文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述，除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

　　政府提出今年要完成開工建設(shè)1000萬套保障房的任務(wù)，努力改善群眾住房條件，如今距年底還有3個月的時間。昨天，國務(wù)院辦公廳在中國政府網(wǎng)發(fā)布關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，明確提出，完不成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。（10月1日《京華時報》）

　　至少到如今，還沒聽說過中國哪個地方政府沒地方辦公的，倒是豪華、超標(biāo)辦公用房層出不窮?；蛟S正是在此語境下，中辦國辦在2009年3月曾發(fā)文明確要求"到2010年底，各級黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓，不準(zhǔn)建設(shè)培訓(xùn)、賓館、招待所等樓堂館所。"眼下，大限早已過去，一些地方又有興建或購置新辦公樓的沖動，倒也不足為奇誰不想自己的工作環(huán)境越來越好呢？但與此相對，在蟻?zhàn)濉⑹笞迨⑿械纳鐣F(xiàn)實(shí)里，沒有房住的國民并不在少數(shù)，就算按照前不久國家統(tǒng)計局給出的"85%居民有自己的房子"推算，中國也還有上億人得寄人籬下，這也是社會素來對保障房呼聲頗高的根本所在。

　　很明顯，比較至此，政府辦公房和國民保障房不可同日而語。說到底，政府興建和購置辦公用房，屬于"改善型用房"，而保障性住房是為了讓居無定所者住有所居。二者孰輕孰重，不言自明。

　　當(dāng)然，這里并非說政府就不應(yīng)該興建或購置辦公用樓。倘使一些機(jī)關(guān)大樓已屬危房，或已經(jīng)無法滿足使用需求，進(jìn)而影響到了政府辦公，該建的還得建，不然受損的較終還是公共利益。但從這個角度看，國務(wù)院將完成保障性住房任務(wù)作為興建和購置政府辦公用房的前置條件，顯然也是不適合的。

　　此外，是不是完成了保障房任務(wù)就可以興建或購置辦公用房了呢？很明顯，政府建設(shè)保障性住房和興建購置辦公用樓，適用的是兩種不同的規(guī)范程序，其行動的目的和效果也不一樣，用其中任何一方去"綁架"另一方，都是不適合的，也都可能出現(xiàn)問題。

　　站在急需保障房的廣大百姓的角度看，政府建不建辦公大樓，與他們的關(guān)系并不大。因?yàn)閺哪撤N角度上講，政府建保障房的政治允諾不能實(shí)現(xiàn)，就好比合同違約，群眾固然關(guān)注"違約者"將受到怎樣的懲罰，但想必更關(guān)注因違約而被擱淺的權(quán)益如何早日得到補(bǔ)償。因此，未完成保障房建設(shè)任務(wù)的政府固然要受到相應(yīng)處罰，但始終當(dāng)落在"不完成也得完成，懲罰之后還要盡快完成"。

　　總之，用建不建辦公用房去督促地方政府完成保障住房建設(shè)任務(wù)，并不合適。更何況，對于政府官員來說，不興建辦公用房也算不上什么大處罰反正自己都有房子住，不就是公共工作環(huán)境還不是很滿意嘛？！相比而言，住無所居的百姓卻是等不起也傷不起。因此，要保證保障房建設(shè)任務(wù)如期完成，既要權(quán)衡各地實(shí)際、保障資金充足，還有必要具體在"官帽"上做文章，將保障房建設(shè)任務(wù)納入政績考核上，不合格者一票否決。這一招，恐怕遠(yuǎn)比無關(guān)痛癢的"政府辦公用房"給力。

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