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海南保障性住房建設(shè)存在四個(gè)共性問題

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:海南日?qǐng)?bào)  閱讀 843 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金的預(yù)算編制與執(zhí)行管理,提高資金使用效益,需要抓好保障性住房建設(shè)資金的跟蹤審計(jì)。省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)何瓊妹今天在省人大常委會(huì)頭次就我省保障性住房建設(shè)開展專題詢問時(shí)透露,我省保障性住房建設(shè)存在廉租房資金的使用效率等四個(gè)共性問題。

  何瓊妹表示,從2009年開始,省審計(jì)廳將保障性住房列入全省審計(jì)計(jì)劃,作為跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目。3年來,該廳共審計(jì)保障性住房資金15.36億元,審計(jì)保障性住房項(xiàng)目199個(gè),涉及到保障性住房套數(shù)1.18萬套,審計(jì)人員走訪的鄉(xiāng)村有27個(gè),審計(jì)查出不規(guī)范的資金4.8億元。

  近年來,省審計(jì)廳通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)在保障性住房方面存在一些共性問題。一是保障性住房租賃補(bǔ)貼資金結(jié)余量很大,使用率不高。例如,2009年省審計(jì)廳對(duì)全省保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn),13個(gè)市縣廉租住房補(bǔ)貼資金仍結(jié)余2.09億元。

  二是按照規(guī)定要將土地出讓凈收益、住房公積金的增值受益用于廉租房工程建設(shè)。但通過近3年來的審計(jì)發(fā)現(xiàn),全省有6個(gè)市縣沒有提取2007年至2009年的土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè),9個(gè)市縣沒有將住房公積金增值收益部分用于廉租房的建設(shè)。

  三是沒有按照法律法規(guī)簽訂工程合同。例如,有6個(gè)市縣的12個(gè)工程項(xiàng)目施工合同里,沒有對(duì)約定工程保修期進(jìn)行要求,或是工程保修期沒有達(dá)到規(guī)定年限的要求。有5個(gè)市縣8個(gè)工程項(xiàng)目的施工合同對(duì)約定預(yù)留的工程保證金沒有達(dá)到5%的比例要求。

  四是保障性住房工程建設(shè)管理人員不到位。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),全省有3個(gè)市縣、6個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng),4個(gè)市縣、9個(gè)廉租房項(xiàng)目的經(jīng)理、監(jiān)理等都不在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程建設(shè)情況,如此就無法保證保障性住房的建設(shè)質(zhì)量。

  何瓊妹表示,3年來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,得到了相關(guān)主管部門的高度重視,也進(jìn)行了認(rèn)真的整改。審計(jì)提出的審計(jì)建議有53條,被相關(guān)部門采納的有45條,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到了相關(guān)部門的重視,又采取一系列措施進(jìn)行整改,共建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度,制定了45項(xiàng)整改措施。通過審計(jì)規(guī)范了保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)管理,保障了資金的安全有效。例如,財(cái)政廳和住建廳聯(lián)合制定了《海南省廉租住房保障雙向資金管理辦法》;住建廳出臺(tái)了《海南省保障性住房管理暫行辦法》;??谑姓雠_(tái)了《??谑辛庾》勘U蠈?shí)施辦法》;省住建廳也加大了對(duì)工程質(zhì)量的檢查力度,對(duì)5家管理不到位的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)提出了通報(bào)批評(píng),有3個(gè)市縣提高了廉租住房的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

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