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法國開始制定建筑行業(yè)的專業(yè)法律 并不斷完善
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 491 次
法國人非常重視建筑質(zhì)量,很早就認(rèn)識(shí)到制定法律對(duì)規(guī)范建筑行業(yè)的重要性。1804年,法國皇帝拿破侖一世頒布現(xiàn)代法國法律體系的基礎(chǔ)《民法典》,其中很多條款就涉及城市規(guī)劃和建筑質(zhì)量管理。此后,法國開始制定有關(guān)建筑行業(yè)的專業(yè)法律,并逐步加以完善。
目前,法國建筑行業(yè)主要遵循的法律依據(jù)是1978年頒布的《建筑和住宅總法典》(簡(jiǎn)稱《建筑法》)以及《城市規(guī)劃法》,其內(nèi)容涉及建筑行業(yè)的各個(gè)方面。不僅對(duì)有關(guān)建筑的業(yè)主、施工方以及設(shè)計(jì)師的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,還對(duì)施工合同以及建筑材料進(jìn)行規(guī)范管理。
當(dāng)然,法國建筑業(yè)的法律體系不是一成不變的。每年法國國民議會(huì)和參議院有關(guān)委員會(huì)都要召集建筑行業(yè)的專業(yè)人士根據(jù)該行業(yè)出現(xiàn)的新情況對(duì)有關(guān)法律進(jìn)行修改,并向全國公布并解釋較新的修改內(nèi)容。經(jīng)過幾十年的不斷改進(jìn),法國《建筑法》已十分全面,開發(fā)商難有空子可鉆。
法國《建筑法》規(guī)定,房屋主人或建筑開發(fā)商在改造房屋外觀或建造新房之前,必須將相關(guān)材料所在市鎮(zhèn)政府所轄的城市規(guī)劃事務(wù)處審批,以取得開工證。專業(yè)人士指出,市鎮(zhèn)規(guī)劃的審批是法國各類建筑物質(zhì)量保障的關(guān),這一程序在一定程度上決定了相關(guān)建筑的合理性和可行性。
例如,法國《建筑法》規(guī)定,規(guī)劃部門在批準(zhǔn)施工請(qǐng)求前,必須向工程所在地的軍隊(duì)、醫(yī)院、消防隊(duì)等24個(gè)部門發(fā)函征求意見,以避免不合理建筑或危險(xiǎn)建筑的出現(xiàn)。按照規(guī)定,普通居民住宅和商用樓的審批時(shí)間是2至4個(gè)月,如果涉及一家工廠的建立,審批時(shí)間則延長至6個(gè)月。建筑開工證審批下達(dá)后,工程隊(duì)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,土地所有者如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改圖紙,將被處以2.3萬歐元的處罰。
《建筑法》還規(guī)定,城市規(guī)劃事務(wù)處在將有關(guān)材料省政府審批的同時(shí),要在改建或新建建筑所在地豎標(biāo)牌,寫明工程的內(nèi)容和范圍,以便接受群眾監(jiān)督。在2個(gè)月內(nèi),周圍居民有權(quán)向市政部門就該工程提出意見,甚至要求工程停工,這在法律上稱為“第三方訴訟”。如果一個(gè)地區(qū)的大部分民眾對(duì)一項(xiàng)工程持反對(duì)意見,該工程就會(huì)作為“問題工程”被禁止。
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