閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
新華網(wǎng)北京1月5日電(記者羅宇凡、何雨欣、華曄迪)房地產(chǎn)市場無疑是2010年中國經(jīng)濟當(dāng)中較受關(guān)注的部分。面對高速上漲的房價,從當(dāng)年1月起,針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就始終在加力。“國11條”“國10條”、當(dāng)年9月底多部委聯(lián)合出臺措施調(diào)控房地產(chǎn)……樓市成為政策和資本角力的舞臺。
面對時下依舊高企的房價和被政策短期抑制的需求,預(yù)期中更嚴(yán)格的調(diào)控措施還會出臺嗎?保障性住房如何發(fā)揮更重要的作用?短期限購政策將走向何方?
一系列待解的懸念留給了已經(jīng)到來的2011年。
穩(wěn)房價:新一輪調(diào)控會否開始?
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控難度的增大,來自通脹壓力、匯率壓力、投資渠道匱乏等各種外部因素的影響也越來越多。2010年末和各部委的表態(tài)和舉措傳達(dá)出了對房地產(chǎn)繼續(xù)調(diào)控的堅強決心。
2010年12月26日,國務(wù)院總理 再次重申穩(wěn)定房價的決心和承諾不變,國家將從兩個方面繼續(xù)加大力度以穩(wěn)定房價:一方面,加大保障性住房的建設(shè)力度;另一方面,繼續(xù)抑制投機。
在年末的較后幾天里,住建部部長姜偉新在住建部年終工作會議上明確表示,在既有的調(diào)控政策之外,還將進(jìn)一步細(xì)化已經(jīng)有的調(diào)控政策,并會同有關(guān)部門儲備調(diào)控政策。
對于未來的房地產(chǎn)調(diào)控,北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強認(rèn)為,就行業(yè)本身而言,只要調(diào)控政策大方向不變,調(diào)控的效果就會逐漸顯現(xiàn),市場關(guān)系會回歸到正常的狀態(tài)。但是,“房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)不再是房地產(chǎn)行業(yè)本身的問題,很大程度上取決于外部因素的變化,這是目前房地產(chǎn)調(diào)控需要格外關(guān)注的問題?!?
房產(chǎn)稅:試點改革何時啟動?
2010年末房地產(chǎn)市場的反彈引發(fā)了人們對新一輪調(diào)控的強烈預(yù)期。根據(jù)此前釋放的政策信號,房產(chǎn)稅試點是否會在不久之后正式啟動成為各方關(guān)注的焦點。
關(guān)于房產(chǎn)稅的話題,在整個2010年都處于一種持續(xù)升溫的狀態(tài)?!皬哪壳暗氖袌銮闆r看,房產(chǎn)稅試點已是箭在弦上,在2011年正式推出已是大勢所趨?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭在接受記者采訪時表示,目前作為頭批試點城市的重慶、上海已經(jīng)明確表示做好了相應(yīng)的政策準(zhǔn)備,只等國務(wù)院的一聲令下。
一直以來,以房產(chǎn)稅為代表的對房屋保有環(huán)節(jié)征稅一直都被很多業(yè)內(nèi)人士看成是房地產(chǎn)市場調(diào)控的一大利器,是根治“炒房”與“土地財政”兩大房價推手的“殺手锏”,但房產(chǎn)稅改革真的能夠立竿見影地讓房價降低嗎?
“從短期看,房產(chǎn)稅試點的推出對市場預(yù)期肯定會形成打壓,對短期內(nèi)抑制房價的上漲有利?!标悋鴱姳硎?,不過由于試點的范圍有限,其向全國范圍內(nèi)推廣的時間更是漫長,因此不能指望試點的推出就能對市場產(chǎn)生根本性的影響。
在采訪中,很多專家表示,從長遠(yuǎn)意義來看,房屋的保有環(huán)節(jié)征稅肯定是有利于我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的,但房價較終還是由供求決定的,當(dāng)前較重要的依舊是通過諸如保障性住房建設(shè)在內(nèi)的綜合政策措施,讓老百姓“安居”。
保障房:能否左右來年樓市?
就在不久前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確,要在2010年開工建設(shè)580萬套的基礎(chǔ)上,2011年全國將建設(shè)各類保障性住房1000萬套。政府和地方政府在保障性住房建設(shè)上的決心。2011年,是否會成為一個保證性住房大規(guī)模入市進(jìn)而左右房地產(chǎn)市場的年份呢?
“由于2009年開工建設(shè)的很多保障性住房在2011年會竣工入市,其對中低端市場的分流作用將會越來越明顯。”楊紅旭分析指出,由于保障性住房的建設(shè)需要一定的周期,而中國的保障性住房建設(shè)大規(guī)模開展主要是在2008年底9000億元安居工程計劃出臺之后。雖然去年的建設(shè)速度比較快,但保障性住房整體大規(guī)模進(jìn)入市場很可能還是未來3到5年之內(nèi)的事情。
“保障性住房能否在今年,甚至在未來成扮演更為重要的角色,較關(guān)鍵的問題仍然在于政府在推動保障性住房建設(shè)時的執(zhí)行力?!标悋鴱娬J(rèn)為,面對今年提出的,如此大規(guī)模的保障性住房建設(shè)計劃,和地方政府如何在土地、資金等各方面保證其實施將是一個嚴(yán)峻而現(xiàn)實的考驗。
限購令:權(quán)宜之計走向何方?
2010年9月底,年內(nèi)房產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入一個新高潮。2010年9月30日,深圳市頭先出臺政策,繼北京之后開始限制居民購購多套住房,隨后國內(nèi)10余城市先后出臺了不同版本的“限購令”,雖然具體要求不同,但目標(biāo)無一例外地指向了以投資、投機為主的多套房購購。
“限購令”的不斷出臺引發(fā)了市場的強烈反應(yīng)。作為調(diào)控樓市的“權(quán)宜之計”,“限購令”在2011年還會走多遠(yuǎn),這些有的規(guī)定了期限,有的沒有明確期限的限購政策對未來樓市還將產(chǎn)生怎樣的影響?
楊紅旭表示,無論是還是地方,其實都清楚地知道限購政策這種直接干預(yù)市場的調(diào)控方式只能是一種中短期政策。何時退出,主要取決于調(diào)控的目標(biāo)和效果是否能夠達(dá)到預(yù)期。
“廈門、福州等城市,限購的政策已經(jīng)繼續(xù)延期。反之,如果調(diào)控效果明顯,也不排除一些限購的城市會逐漸淡化限購的政策?!睏罴t旭說。
“作為一個特定時期的特殊手段,限購政策的實行短期內(nèi)在調(diào)節(jié)市場、抑制投機購房方面肯定會有明顯的效果?!标悋鴱娬f,“但這并非長久之計,如果長期實行,肯定會扭曲市場關(guān)系?!?
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,在調(diào)控作用之外,限購政策一個重要的意義就是釋放出一個明確的信號——不要懷疑調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。
土地價:高價地會否再現(xiàn)?
2010年,土地市場持續(xù)升溫,在年初京滬等地不斷涌現(xiàn)出樓面均價創(chuàng)新高的高價地之后,年末,多個城市再次出現(xiàn)高價成交地塊。
根據(jù)北京市土地整理儲備截至2010年12月23日的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010年北京土地市場成交的經(jīng)營性用地和工業(yè)用地共計252塊,土地出讓金累計超過15億元,是2009年全年的163.4%。同時,上海全年的土地出讓價格也創(chuàng)下了新高。
專家分析指出,由于2011年,積極的財政政策不會發(fā)生變化,地方政府以土地出讓的方式獲得財政收入的動力不會減弱。
楊紅旭表示,土地價格被一而再、再而三的推高,地價高漲自然難抑房價,這就為國家調(diào)控房價制造了更大的障礙。
在這一背景下,2010年的較后幾天,國土部高調(diào)披露了全國8省26宗住宅閑置土地情況,并強調(diào)要對住宅閑置土地的開發(fā)企業(yè)“嚴(yán)肅追究責(zé)任”。
2010年12月19日,《國土部關(guān)于落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策通知》出臺,對招拍掛出讓中溢價率超過50%,成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊進(jìn)行了更加嚴(yán)格的監(jiān)管與限制,雖未明確提出禁止高價地,但政策施壓的態(tài)度十分明顯。
“短期的行政干預(yù),肯定能起到作用,然而要解決土地財政這一老問題,還需健全多領(lǐng)域的機制和體制,比如財稅體制方面的改革?!睏罴t旭表示。 新華網(wǎng)北京1月5日電(記者羅宇凡、何雨欣、華曄迪)房地產(chǎn)市場無疑是2010年中國經(jīng)濟當(dāng)中較受關(guān)注的部分。面對高速上漲的房價,從當(dāng)年1月起,針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就始終在加力?!皣?1條”“國10條”、當(dāng)年9月底多部委聯(lián)合出臺措施調(diào)控房地產(chǎn)……樓市成為政策和資本角力的舞臺。
面對時下依舊高企的房價和被政策短期抑制的需求,預(yù)期中更嚴(yán)格的調(diào)控措施還會出臺嗎?保障性住房如何發(fā)揮更重要的作用?短期限購政策將走向何方?
一系列待解的懸念留給了已經(jīng)到來的2011年。
穩(wěn)房價:新一輪調(diào)控會否開始?
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控難度的增大,來自通脹壓力、匯率壓力、投資渠道匱乏等各種外部因素的影響也越來越多。2010年末和各部委的表態(tài)和舉措傳達(dá)出了對房地產(chǎn)繼續(xù)調(diào)控的堅強決心。
2010年12月26日,國務(wù)院總理 再次重申穩(wěn)定房價的決心和承諾不變,國家將從兩個方面繼續(xù)加大力度以穩(wěn)定房價:一方面,加大保障性住房的建設(shè)力度;另一方面,繼續(xù)抑制投機。
在年末的較后幾天里,住建部部長姜偉新在住建部年終工作會議上明確表示,在既有的調(diào)控政策之外,還將進(jìn)一步細(xì)化已經(jīng)有的調(diào)控政策,并會同有關(guān)部門儲備調(diào)控政策。
對于未來的房地產(chǎn)調(diào)控,北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強認(rèn)為,就行業(yè)本身而言,只要調(diào)控政策大方向不變,調(diào)控的效果就會逐漸顯現(xiàn),市場關(guān)系會回歸到正常的狀態(tài)。但是,“房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)不再是房地產(chǎn)行業(yè)本身的問題,很大程度上取決于外部因素的變化,這是目前房地產(chǎn)調(diào)控需要格外關(guān)注的問題。”
房產(chǎn)稅:試點改革何時啟動?
2010年末房地產(chǎn)市場的反彈引發(fā)了人們對新一輪調(diào)控的強烈預(yù)期。根據(jù)此前釋放的政策信號,房產(chǎn)稅試點是否會在不久之后正式啟動成為各方關(guān)注的焦點。
關(guān)于房產(chǎn)稅的話題,在整個2010年都處于一種持續(xù)升溫的狀態(tài)?!皬哪壳暗氖袌銮闆r看,房產(chǎn)稅試點已是箭在弦上,在2011年正式推出已是大勢所趨。”上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭在接受記者采訪時表示,目前作為頭批試點城市的重慶、上海已經(jīng)明確表示做好了相應(yīng)的政策準(zhǔn)備,只等國務(wù)院的一聲令下。
一直以來,以房產(chǎn)稅為代表的對房屋保有環(huán)節(jié)征稅一直都被很多業(yè)內(nèi)人士看成是房地產(chǎn)市場調(diào)控的一大利器,是根治“炒房”與“土地財政”兩大房價推手的“殺手锏”,但房產(chǎn)稅改革真的能夠立竿見影地讓房價降低嗎?
“從短期看,房產(chǎn)稅試點的推出對市場預(yù)期肯定會形成打壓,對短期內(nèi)抑制房價的上漲有利?!标悋鴱姳硎?,不過由于試點的范圍有限,其向全國范圍內(nèi)推廣的時間更是漫長,因此不能指望試點的推出就能對市場產(chǎn)生根本性的影響。
在采訪中,很多專家表示,從長遠(yuǎn)意義來看,房屋的保有環(huán)節(jié)征稅肯定是有利于我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的,但房價較終還是由供求決定的,當(dāng)前較重要的依舊是通過諸如保障性住房建設(shè)在內(nèi)的綜合政策措施,讓老百姓“安居”。
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