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防止住房保障制度泛化后 政府仍然有作為的責任
編輯:海南房產網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 516 次
近日,國務院公布了《解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,正式拉開了我國重建住房保障體系的大幕。
人們在為這個行將惠及千萬戶低收入家庭的政策大幕豁然拉開,而感到歡欣鼓舞的時候,猛然間發(fā)現(xiàn),過去官方文件中頻繁出現(xiàn)的“中低收入家庭”,悄然變成了“低收入家庭”。較實質、較現(xiàn)實的是,政府保障性住房產品中的“經(jīng)濟適用房”,次從法規(guī)上明確供應對象是低收入家庭
有人大惑不解。明擺著,從提法到產品歸類,政府把中等收入家庭排除在保障對象之外了。于是,有人說,在如今的高房價下,不僅是那些低收入家庭存在住房困難,所謂的“中等收入者”的工薪,也同樣存在購不起房的問題。既購不起房子,又不在政府保障的范圍之內,中等收入群體該怎么辦?
顯然,這樣的一個問題,站在一定的立場上,特別是面對一些特殊的區(qū)域環(huán)境來看,是有一定道理的。但是,在社會主義初級階段的中國,特別是住房這樣涉及民生且與經(jīng)濟發(fā)展關系密切的重大問題,我贊成采取穩(wěn)妥謹慎的步驟。畢竟,我們不能因噎廢食,畢竟,發(fā)展中存在的問題,更需要用實事求是的態(tài)度來加以解決。
沒錯,從某一局部,特別是在發(fā)達城市、發(fā)達區(qū)域,低收入群體在比例上不算大,但相較于全國,在總量上就相當可觀了。任何政府在解決問題的時候,都一定是先算口袋里的家底賬,力所能及之下,頭先解決的是較突出、較緊迫的問題。在當前,誰先誰后,誰急誰緩,不言自明。
試想,如果把中等收入人群也一并管起來,過度擴大住房保障范圍,使保障制度泛化,不但不符合當前中國經(jīng)濟發(fā)展的實際,還可能導致福利分房制度的實質性回歸,這不僅使國家付出巨大代價的改革成果喪失殆盡,也將有礙建立健康的房地產市場經(jīng)濟生態(tài)。倒不如把較緊迫、較急需的問題拿出來,解決一個是一個。
不可否認,目前設計的制度似更適合中小城市,而在一些大城市供求嚴重失衡,房價居高不下,高房價這道門檻,將多數(shù)需要購房的人拒之門外是個事實。那么,對這些大城市政府而言,在防止保障制度泛化的同時,必須在抑制房價過快上漲、規(guī)范市場、拓寬住房供應渠道上下更大的工夫。
可以預見,在低收入家庭住房問題解決的同時,中等收入人群的住房需求與高房價的矛盾,將立即轉化為矛盾的主要方面。那時,回過頭來再解決主要矛盾,沒準就要比現(xiàn)在就動作要困難得多。
近日,《中國青年報》與某網(wǎng)站聯(lián)合開展的一項調查顯示,69.7%的人認為,低收入群體的住房需求是政府較該著力解決的問題,但同時有59.8%的人認為,高房價影響的是中等收入群體。
無疑,優(yōu)先解決低收入家庭住房困難是必要的、應該的,防止因保障制度泛化而重走回頭路,也是無可厚非的,但是,房價上漲迅猛城市的政府,必須從現(xiàn)在起就思考解決下一個主要矛盾的作為空間,從社會穩(wěn)定的角度,打好行政、土地、稅收“組合拳”,發(fā)展規(guī)范的房地產市場,集中力量抑制房價過快上漲,努力給中等收入家庭提供購得到、購得起的房子,這樣的作為責任艱巨而現(xiàn)實。
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