有關(guān)人士認(rèn)為，保障房與商品房供給目標(biāo)人群不同，因此不會(huì)對(duì)樓市造成沖擊

由于供給目標(biāo)不同，利用閑置公積金支持建設(shè)保障房試點(diǎn)不會(huì)沖擊普通商品房市場(chǎng)。1月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，閑置公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作，將設(shè)在中西部等公積金使用運(yùn)用率較低城市，并不會(huì)對(duì)于發(fā)達(dá)城市樓市造成沖擊。

據(jù)了解，1月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人在“全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議”上表示，今年將啟動(dòng)閑置公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作。以此來(lái)拓寬我國(guó)保障性住房建設(shè)資金渠道，提高公積金使用效率。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)全國(guó)住房公積金繳納余額達(dá)到了2.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了24.9%。個(gè)人貸款余額達(dá)到了6017億元，增長(zhǎng)了18.6%。繳納人數(shù)達(dá)到了7300萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.6%。

但是，“與北京、上海等經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)城市相比，中西部一些城市的公積金使用率很低，所以將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)是一件好事。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究相關(guān)負(fù)責(zé)人向上海證券報(bào)表示，而且保障房與商品房供給目標(biāo)人群不同，因此不會(huì)對(duì)普通商品房市場(chǎng)的造成沖擊。

“2002年以前，公積金原本可以用于經(jīng)濟(jì)適用房和危舊房改造等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的貸款，但由于經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)一些問(wèn)題，由此被全部‘叫?！辉试S用于個(gè)人貸款余額與購(gòu)購(gòu)國(guó)債?！币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)向記者表示，為此，這些年不時(shí)有人呼吁提高公積金使用效率，“目前建設(shè)部謹(jǐn)慎提出來(lái)試點(diǎn)，是提高資金使用效率的積極表現(xiàn)?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

記者也注意到，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《2007年全國(guó)住房公積金繳存使用情況》，截至2007年末我國(guó)全國(guó)住房公積金繳存總額為16230.30億元、繳存余額為高達(dá)9605.11億元，資金規(guī)模相當(dāng)可觀。

但值得注意的是，當(dāng)年我國(guó)公積金使用率（個(gè)人提取總額、個(gè)人貸款余額與購(gòu)購(gòu)國(guó)債余額之和占繳存總額的比例）、運(yùn)用率（個(gè)人貸款余額與購(gòu)購(gòu)國(guó)債余額之和占繳存余額的比例）分別為74.58%、57.24%，確有相當(dāng)提升空間。并且，各地住房公積金運(yùn)用率也有相當(dāng)大差別，以2004年為例，上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建等6省市超過(guò)60％，海南、西藏、河南、甘肅、河北、貴州和兵團(tuán)的資金運(yùn)用率不足30％，海南、西藏甚至不到12％。

“一方面，我國(guó)政府提出要加強(qiáng)保障房建設(shè)力度，但建設(shè)資金又不足，另一方面，事實(shí)上，在我國(guó)中西部城市的公積金使用非常不充分，閑置積壓嚴(yán)重?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部政策研究該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出，“將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)終究是件好事。”

而且，“在試點(diǎn)的城市，必將是那些住房公積金閑置嚴(yán)重的城市，對(duì)于北京、上海等房地產(chǎn)發(fā)達(dá)城市而言，并不是?！痹撠?fù)責(zé)人透露說(shuō)。

據(jù)悉，相關(guān)試點(diǎn)方案正在制訂中。然而，需要指出的是，有消息稱(chēng)目前地方城市對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市上都很踴躍，上海等一些城市也有意申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市，以將其用于廉租房建設(shè)，因此方案何去何從仍須關(guān)注。

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