重慶獲準(zhǔn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)？

8月9日，重慶市財(cái)政系統(tǒng)一不愿具名的內(nèi)部人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，重慶已獲批準(zhǔn)進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，近期將在全市范圍內(nèi)實(shí)行。

這意味著，“空轉(zhuǎn)”了多年的物業(yè)稅試點(diǎn)進(jìn)入了“實(shí)轉(zhuǎn)”階段，更為重要的是，國家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的“趨緊”信號(hào)在加強(qiáng)。

今年兩會(huì)期間，重慶方面就高調(diào)宣布施行“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”的計(jì)劃。而在隨后的3月24日，重慶市長黃奇帆在市人大常委會(huì)上曾表示，重慶已上報(bào)國務(wù)院申請(qǐng)施行“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”等抑制高房價(jià)思路。

6月，重慶市財(cái)政局局長劉偉則再次向記者證實(shí)：對(duì)于房產(chǎn)稅的開征，重慶已做好了相關(guān)準(zhǔn)備，正等待國務(wù)院的批復(fù)。

事實(shí)上，對(duì)房產(chǎn)稅的推進(jìn)態(tài)度非常明確。今年初，國家稅務(wù)總局表示，將在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅。財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)中也明文稱，要完善房產(chǎn)稅制度。

上述消息人士說，房產(chǎn)稅率先在重慶試點(diǎn)，在某種程度上也意味著物業(yè)稅頭批“實(shí)轉(zhuǎn)”試點(diǎn)的開始。

據(jù)了解，自2003年以來，先后批準(zhǔn)包括重慶在內(nèi)的6省市進(jìn)行模擬評(píng)稅試點(diǎn)地區(qū)，也就是“空轉(zhuǎn)征收”，到了2007年，這個(gè)名單又新增安徽、河南、福建、天津等4省市。

官方“保密”？

8月9日，本報(bào)記者向重慶市地稅局核實(shí)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息，但得到的回復(fù)卻是“不太清楚”。至于模擬評(píng)稅的情況，重慶市地稅局的官員則以“保密”為由婉拒了記者的采訪。

8月12日，記者又先后向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局求證此事，也沒有獲得準(zhǔn)確的答復(fù)。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員張培森告訴本報(bào)記者：“相比于"物業(yè)稅"，我們現(xiàn)在更關(guān)注"十二五規(guī)劃"中的"房產(chǎn)稅"這種實(shí)實(shí)在在的事情?！?

據(jù)介紹，目前“房產(chǎn)稅”已經(jīng)代替“物業(yè)稅”成為政府針對(duì)物業(yè)征稅的新口徑。因?yàn)?，物業(yè)稅需要人大立法通過，過程較長，而房產(chǎn)稅的規(guī)定則屬國務(wù)院出臺(tái)的行政法規(guī)，較之前者，后者擺脫了人大立法的漫長審議屏障。

至于官方回避的真實(shí)原因，上述消息人士稱：“雖然重慶被列入頭批物業(yè)稅"空轉(zhuǎn)"試點(diǎn)的城市之一，但其試點(diǎn)的效果并未達(dá)到預(yù)期?！币?yàn)?，開征房產(chǎn)稅不僅僅有技術(shù)層面上的問題，更關(guān)系到地方的發(fā)展和利益。

物業(yè)稅必須開征？

“物業(yè)稅是必須開征，不是有可能開征。它是調(diào)節(jié)貧富差距的重要手段。”中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇日前表示，“目前我國，在收入取得層面有個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)，在消費(fèi)支出層面有增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅的調(diào)節(jié)，惟獨(dú)在財(cái)產(chǎn)保有層面，我們則基本處于無稅狀態(tài)?！?

據(jù)消息人士透露，開征房產(chǎn)稅作為重要組成部分已經(jīng)寫入重慶綜合方案，而整個(gè)方案實(shí)際上包含了一系列組合拳，其真正目的在于促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。