《通知》要求，各信托公司立即進(jìn)行業(yè)務(wù)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)自查，逐筆分析業(yè)務(wù)的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括但不限于信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否滿(mǎn)足“四證”齊全、開(kāi)發(fā)商或其控股股東是否具備二級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金比例是否達(dá)到國(guó)家較低要求等條件；還款來(lái)源充足性、可靠性評(píng)價(jià)；抵質(zhì)押等擔(dān)保措施情況及評(píng)價(jià)；項(xiàng)目到期償付能力評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等內(nèi)容。

《通知》要求各銀監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的合規(guī)性監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，結(jié)合今年開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和壓力測(cè)試，在信托公司自查基礎(chǔ)上，逐筆對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，對(duì)以受讓債權(quán)等方式變相提供貸款的情況要按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則予以甄別。對(duì)在自查和核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即采取措施責(zé)成信托公司予以糾正，并對(duì)違規(guī)行為依法查處。

《通知》還要求各銀監(jiān)局督促信托公司在開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)時(shí)審慎選擇交易對(duì)手，合理把握規(guī)模擴(kuò)展，加強(qiáng)信托資金運(yùn)用監(jiān)控，嚴(yán)控對(duì)大型房企集團(tuán)多頭授信、集團(tuán)成員內(nèi)部關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)，積極防范房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。

“銀監(jiān)會(huì)今年的房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管，是抓風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，針對(duì)近期房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)和個(gè)別信托公司存在的不審慎行為，進(jìn)一步規(guī)范信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，提高信托公司風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力?！便y監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。 據(jù)了解，從2005年起，銀監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)布了多個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管文件。迄今為止，銀監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策和要求，除較低資本金、二級(jí)資質(zhì)、“四證齊全”外，還包括禁止向開(kāi)發(fā)商發(fā)放流動(dòng)資金貸款、禁止進(jìn)行商品房預(yù)售回購(gòu)、禁止信托公司以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款，以及將投資附回購(gòu)形式的變相融資行為視同貸款管理等一系列監(jiān)管政策，初步形成了房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管的政策體系。

今年8月24日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《信托公司凈資本管理辦法》，在風(fēng)險(xiǎn)資本的計(jì)算中擬對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)作出嚴(yán)格的要求，制定較高的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，以有效做好國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的落實(shí)工作。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)是信托公司的合法業(yè)務(wù)，一直處于銀監(jiān)會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)管之下。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)密切跟蹤房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的較新變化情況，督促信托公司加強(qiáng)項(xiàng)目后期盡職管理工作，在依法合規(guī)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下健康開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，提示信托公司關(guān)注流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案工作。

“銀監(jiān)會(huì)將積極落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控的措施，并基于國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展加強(qiáng)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。