房地產(chǎn)成為“兩會”關(guān)注熱點

作為支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)成了今年全國“兩會”關(guān)注的大焦點。從人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家權(quán)威網(wǎng)站的調(diào)查顯示，房地產(chǎn)都排在網(wǎng)民關(guān)注榜之頭。

總理在“兩會”召開前夕公開承諾在本屆政府任期內(nèi)解決房地產(chǎn)問題，在3月5日的十一屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》中再次強(qiáng)調(diào)堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。

“兩會”期間，高房價和房地產(chǎn)市場調(diào)控問題是代表、委員較受關(guān)注的焦點問題。房地產(chǎn)集中了較多的提案、議案。2010年，房地產(chǎn)市場走勢如何？在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏大命題下，“穩(wěn)定房價”有何路徑選擇？而具體到要讓更多人“有尊嚴(yán)地生活”，物業(yè)稅、土地出讓制度，以及樓市預(yù)售制等可能引起房地產(chǎn)業(yè)震蕩的命題是否會逐漸實施？等等這些問題都受到了代表、委員的熱議。

政策頻出，劍指房地產(chǎn)調(diào)控

去年以來房地產(chǎn)市場火爆異常，快速上漲的房價、大量的投機(jī)性消費，引發(fā)了關(guān)于樓市泡沫的爭論。針對火爆的房地產(chǎn)市場，政府調(diào)控力度明顯加大，新一輪政策調(diào)控拉開了序幕，有關(guān)土地調(diào)控、稅費調(diào)整、信貸金融、市場監(jiān)管的政策紛紛登場，劍指房地產(chǎn)調(diào)控。

1月10日，房地產(chǎn)市場迎來了國家對其調(diào)控的較強(qiáng)音——國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。該通知涉及五大方面、十一項條款，內(nèi)容直指高房價，被稱為“國11條”。

隨后，央行宣布從1月18日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，分析人士指出，此次收緊銀根與房地產(chǎn)市場過熱不無關(guān)系。除此之外，近日部分銀行已經(jīng)停止了個人房貸7折優(yōu)惠的政策。這也充分顯示了銀行系統(tǒng)對房地產(chǎn)信貸政策的嚴(yán)格監(jiān)管。

就在兩會召開期間的3月10日，國土資源部再次出臺了一個整治房地產(chǎn)用地的專項文件——《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，目標(biāo)直指房地產(chǎn)用地。

除了國家相關(guān)部門出臺的各個政策外，各省市也相應(yīng)出臺了各種配套政策。例如海南省決定自2010年5月1日起，實行商品住房購賣合同網(wǎng)上簽約、備案及合同注銷備案制度。要求開發(fā)企業(yè)在訂立商品住房購賣合同后10天內(nèi)辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記；逾期不辦理的，暫停預(yù)售許可。深圳市規(guī)劃國土委官方網(wǎng)站13日發(fā)布《2010年度公共服務(wù)白皮書》?！栋灼飞婕胺康禺a(chǎn)、查處違法建筑、城市更新等多項內(nèi)容。關(guān)于房地產(chǎn)市場，《白皮書》承諾，將出臺地方性的調(diào)控政策。

政策影響到底幾何？

從目前的情況來看，宏觀調(diào)控政策頻出，各地火爆的房地產(chǎn)市場有所降溫。在一系列調(diào)控政策的綜合作用下，樓市成交量近段時間出現(xiàn)了明顯的下跌，北京、上海、深圳等多個城市房價也出現(xiàn)了松動，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。

但是我們也要看到，宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)市場短期是有影響，但是長期的影響還有待觀察。“兩會”期間，住建部部長姜偉新在新聞發(fā)布會上表示：“中國未來20年房價上漲的壓力仍然是很大的?！苯獋バ旅鞔_表態(tài)，接下來政府將肯定要抑制不合理的需求。從目前情況看，可能還是要抑制一下投機(jī)性的需求。另外，今年整個資金的供給，包括新增銀行貸款，國家計劃比去年要有所減少，這也在一定程度上會對住房的需求產(chǎn)生一定的影響。姜偉新還表示，由于政府和地方政府對房價過高、過快上漲采取了一系列的政策措施，他相信今年的房地產(chǎn)市場應(yīng)該是一個比較平穩(wěn)發(fā)展的狀況。

除此之外，各個機(jī)構(gòu)、券商也對宏觀調(diào)控政策頻出的房地產(chǎn)行業(yè)未來發(fā)展表達(dá)了自己的看法。中金公司認(rèn)為，近8個月的地產(chǎn)板塊調(diào)整已經(jīng)較多反映了市場關(guān)于政策嚴(yán)厲調(diào)控的悲觀預(yù)期。由于未來通脹和人民幣升值的不確定性，我們預(yù)計，地產(chǎn)板塊將隨著政策明朗和企業(yè)銷售數(shù)據(jù)改善而實現(xiàn)完全收益，投資者目前可以積極介入。

上海證券則認(rèn)為，行業(yè)調(diào)整的基本面仍沒有改變，房價收入比依然超過合理位置上限，房地產(chǎn)市場有調(diào)整壓力。政策在兩會期間會逐漸明朗，對房地產(chǎn)市場的沖擊性影響弱化。但由于庫存量較少，房地產(chǎn)公司普遍資金實力較強(qiáng)。此次房地產(chǎn)市場的調(diào)整將是一個緩慢的周期?！　?p>(作者：陳曉晟)