金融危機(jī)爆發(fā)以來，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”中的較終消費(fèi)并未受到明顯影響，主要表現(xiàn)為今年前三季度，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的過程中，較終消費(fèi)仍然保持了較快增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。要針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)需求發(fā)生變化的新趨勢(shì),新特點(diǎn)，繼續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，消除消費(fèi)障礙，改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)活躍。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在今年前三季度GDP增長(zhǎng)7.7%中，投資和消費(fèi)是主要拉動(dòng)力，其中較終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)達(dá)4個(gè)百分點(diǎn)。此外，反映國(guó)內(nèi)商品零售市場(chǎng)總規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況，觀察居民和社會(huì)集團(tuán)實(shí)物消費(fèi)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，今年一至三季度，同比增幅達(dá)15.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速達(dá)17%，比上年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。在金融危機(jī)形勢(shì)下這一指標(biāo)也保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度，成為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的一個(gè)重要力量?！?/P>

　　我國(guó)較終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，一方面表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)正由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，從外貿(mào)拉動(dòng)型向內(nèi)需推動(dòng)型轉(zhuǎn)換。穩(wěn)步攀升的新一輪消費(fèi)增長(zhǎng)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的較重要因素，顯示出內(nèi)需拉動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力；另一方面也表明在出口的急劇萎縮、仍處于谷底的新形勢(shì)下，消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在很大程度上彌補(bǔ)了外需嚴(yán)重不足對(duì)經(jīng)濟(jì)的不良影響，對(duì)防止經(jīng)濟(jì)過快下滑起到了重要的緩沖作用。

　　應(yīng)該說，保持今年消費(fèi)需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)是由兩方面因素形成的：一是中國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策措施發(fā)揮了重要效應(yīng)；二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已上升到一個(gè)新臺(tái)階、新水平，產(chǎn)生了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重大變化和消費(fèi)能力的大幅提升。兩種因素的共同作用，才使我國(guó)消費(fèi)需求具備了一種爆發(fā)力和持續(xù)力。

　　眾多政策效應(yīng)的拉動(dòng)

　　一是國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策力度加大，有效減緩了需求的下滑。對(duì)進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)需求空間，提振消費(fèi)者信心，減緩國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的劇烈波動(dòng)，維持需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)生了重大有益的作用。

　　二是國(guó)家多項(xiàng)增收減負(fù)、促進(jìn)消費(fèi)的政策累積效應(yīng)充分顯現(xiàn)。近幾年，國(guó)家一方面加大了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面的投入；另一方面通過加薪、減稅、增加補(bǔ)貼補(bǔ)助、提高社保標(biāo)準(zhǔn)、減輕低收入居民生活負(fù)擔(dān)等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的實(shí)際消費(fèi)能力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12973元，同比增長(zhǎng)9.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。

　　今年在經(jīng)濟(jì)比較困難的形勢(shì)下，加大了轉(zhuǎn)移性支付，財(cái)政轉(zhuǎn)移性支付相對(duì)居民來說是轉(zhuǎn)移性收入，這是今年居民收入保持較快增長(zhǎng)的重要因素。無論城鎮(zhèn)居民收入還是農(nóng)村居民收入，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)都比較快。轉(zhuǎn)移性收入由三大部分組成：一是各項(xiàng)補(bǔ)貼，比如已經(jīng)實(shí)施幾年的對(duì)農(nóng)村的農(nóng)資補(bǔ)貼、購(gòu)購(gòu)大型機(jī)具的補(bǔ)貼，都屬于轉(zhuǎn)移性收入的范圍；二是離退休金和養(yǎng)老金；三是救濟(jì)款。如今年前三季度城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入比上年同期增長(zhǎng)15.7%，分別高于同期工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入5.2、10.7和3.4個(gè)百分點(diǎn)?！　?/P>

　　自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性因素

　　一是中國(guó)居民消費(fèi)已進(jìn)入一個(gè)較高層次，已具備較強(qiáng)的購(gòu)購(gòu)力。多年來尤其是改革開放30多年來，我國(guó)居民經(jīng)過不斷的勤勞致富、勤儉節(jié)約，財(cái)富不斷積累，目前已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，目前隨著消費(fèi)觀念的逐漸改變和消費(fèi)能力的提高，已逐步進(jìn)入了釋放期。據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2008年末我國(guó)城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)21萬多億元，人均儲(chǔ)蓄額達(dá)1.5萬元以上，人們的余錢有了的增加，腰包也確實(shí)鼓了起來。

　　二是中國(guó)居民消費(fèi)已進(jìn)入活躍和穩(wěn)定增長(zhǎng)期。目前我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過3000美元，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到3000美元，消費(fèi)水平將得到明顯提升，將步入消費(fèi)的加速轉(zhuǎn)型期，消費(fèi)市場(chǎng)的總體空間進(jìn)一步擴(kuò)大。居民消費(fèi)由原來簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)演變?yōu)閿?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升并行，消費(fèi)升級(jí)將通過衣食—耐用消費(fèi)品—交通、通訊、文化教育、娛樂、醫(yī)療和旅游等產(chǎn)業(yè)鏈不斷演化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更高層次轉(zhuǎn)化。

　　三是高儲(chǔ)蓄發(fā)揮了重要作用。目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄率一直在46%左右，較高的儲(chǔ)蓄率不僅增強(qiáng)了居民的抗風(fēng)險(xiǎn)力，而且使得在當(dāng)前外需萎縮的情況下，國(guó)家擴(kuò)消費(fèi)、保增長(zhǎng)有了很大的回旋余地。

　　從我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看，充裕的居民儲(chǔ)蓄無疑是巨大的潛在購(gòu)購(gòu)力。由于居民的高儲(chǔ)蓄，使消費(fèi)不僅和本期收入存在正相關(guān)關(guān)系，還與往年的收入和儲(chǔ)蓄緊密相關(guān)，意味著消費(fèi)者購(gòu)房購(gòu)車及購(gòu)購(gòu)其他高值的耐用消費(fèi)品，不一定完全取決于當(dāng)期收入的增減，還要取決于多年來積蓄的多少。

　　量入為出，勤儉節(jié)約是城鄉(xiāng)居民素來的習(xí)慣。盡管2008年第四季度以來，中國(guó)居民收入增長(zhǎng)放緩、股市深幅下挫和房?jī)r(jià)下跌導(dǎo)致財(cái)富效應(yīng)減弱，但由于東方文化、消費(fèi)習(xí)慣與西方的巨大差異，這些因素在短期內(nèi)對(duì)實(shí)物消費(fèi)的影響有限，還不足以抵消拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的正面因素的影響。但是從長(zhǎng)期來看，居民的財(cái)產(chǎn)性收入大幅縮水，居民收入預(yù)期的降低，部分居民購(gòu)購(gòu)力的減弱與消費(fèi)信心的低迷，較終會(huì)影響到國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)，這一點(diǎn)應(yīng)引起足夠的重視。

　　眾所周知，此次金融危機(jī)發(fā)生以后，國(guó)外一些白領(lǐng)一旦失去工作，由于缺少儲(chǔ)蓄保障，生活立刻陷入困境。事實(shí)證明，西方國(guó)家的高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄加劇了金融危機(jī)的破壞程度。而相比之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)安定，危機(jī)的破壞程度比某些西方國(guó)家要低得多，這在很大程度上與居民的高儲(chǔ)蓄密切相關(guān)，成為目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以穩(wěn)定發(fā)展的不可忽視的因素。

　　綜合以上因素分析，居民儲(chǔ)蓄的大量增加，一方面對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展可謂功不可沒；另一方面在目前金融危機(jī)的新形勢(shì)下，居民消費(fèi)需求沒有出現(xiàn)大幅度萎縮，主要得益于多年的高儲(chǔ)蓄積累的資金，大大增強(qiáng)了居民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，不會(huì)對(duì)消費(fèi)需求形成大的沖擊。

　　較終消費(fèi)仍具很大發(fā)展空間

　　從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較好增長(zhǎng)，較終消費(fèi)仍將具有很大發(fā)展空間，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)力仍將延續(xù)。主要依據(jù)是：

　　1、消費(fèi)的強(qiáng)大慣性與新增需求將同步發(fā)力。我國(guó)居民消費(fèi)的眾多商品雖然與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，也達(dá)到飽和，但由于中國(guó)人口基數(shù)大，新增人口多，各種新、舊需求都可能增加。如城市中的耐用消費(fèi)品今年幾年的增長(zhǎng)點(diǎn)，主要在于正常更新、購(gòu)房帶動(dòng)、新婚添置、升級(jí)換代等因素。

　　因此，從城市居民家庭耐用品消費(fèi)意向及增長(zhǎng)點(diǎn)來看，城市居民家庭中耐用消費(fèi)品雖已逐漸飽和，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用也逐漸趨弱，但由于以上幾方面的影響，加是居民對(duì)大部分家用電器的購(gòu)購(gòu)意向仍保持穩(wěn)定，今年對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用仍不可小覷。

　　2、農(nóng)村市場(chǎng)的潛力在逐漸釋放。從農(nóng)村市場(chǎng)看，有近六成人口約8億生活在農(nóng)村。如果8億農(nóng)村人口的大部分能達(dá)到一般城市居民的生活水平，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是巨大的。據(jù)測(cè)算，目前1個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平大體相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)；城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)有100—120萬人口從農(nóng)村到城市，由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7—3倍，約拉動(dòng)較終消費(fèi)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民進(jìn)城打工也進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)部分農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。

　　3、新增人口增加與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)帶來剛性需求。近幾年我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鎮(zhèn)新增人口平均每年多達(dá)1900多萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)達(dá)到45%，上海、北京等大城市的城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)80%以上。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，我國(guó)每年因人口規(guī)模的擴(kuò)大及結(jié)構(gòu)的變化，剛性拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)大約在1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　繼續(xù)提高居民消費(fèi)能力

　　提升消費(fèi)的貢獻(xiàn)率

　　從目前來看，當(dāng)務(wù)之急是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的由于投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)推動(dòng)，努力使較終消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力。

　　1、千方百計(jì)提高居民消費(fèi)能力。（1）要把創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策由新辦企業(yè)擴(kuò)大到所有吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)，并對(duì)對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)給予傾斜政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（2）降低相關(guān)稅收的稅負(fù)，建立保護(hù)低收入群體的收入再分配政策。（3）通過增加社會(huì)福利支出的方式，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等民生問題，從而提高低由收入群體的消費(fèi)能力。（4）要進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平，將適合于農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品到農(nóng)村，充分釋放農(nóng)民的潛在能力。

　　2、完善公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，加快社會(huì)保障制度的改革。要繼續(xù)完善公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給和管理，加大公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入，可考慮加大對(duì)城市公共設(shè)施如更新供排水管道、門窗等改造，提高居民生活質(zhì)量。也可考慮建立對(duì)低收入補(bǔ)貼的長(zhǎng)效保障機(jī)制，把補(bǔ)貼制度長(zhǎng)期化、規(guī)范化。

　　3、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。營(yíng)造一個(gè)讓人放心的消費(fèi)環(huán)境，是提升公眾消費(fèi)意愿的當(dāng)務(wù)之急。沒有一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境，會(huì)給消費(fèi)信心帶來嚴(yán)重打擊。以質(zhì)量立國(guó)，品質(zhì)立國(guó)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　4、穩(wěn)定居民的財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)預(yù)期。政府和有關(guān)部門應(yīng)多出臺(tái)實(shí)質(zhì)性利好，真正保護(hù)投資者的利益，重樹消費(fèi)信心與投資信心。一是改革優(yōu)化稅收制度，適當(dāng)減稅，切實(shí)降低投資者的交易成本；二是可以考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，對(duì)稅收制度作靈活、富有彈性的調(diào)整；適時(shí)調(diào)整消費(fèi)稅的覆蓋范圍和稅率，繼續(xù)采取有利于擴(kuò)大內(nèi)需的減稅施。

　　( 作者系高端統(tǒng)計(jì)師，本報(bào)特約撰稿人)

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