取得了土地使用證，卻從未真正使用土地；如今土地又被莫名“物歸原主”

　　2003年：合法取得土地

　　1996年和1997年,河南省駐馬店市西平縣農(nóng)機(jī)公司先后3次向縣農(nóng)行貸款230萬元,以該公司房屋和生產(chǎn)用地作抵押。貸款到期后,農(nóng)機(jī)公司沒有還清貸款,被縣農(nóng)行訴至西平縣法院。法院經(jīng)審理，判決農(nóng)機(jī)公司償還此款。在農(nóng)機(jī)公司無力償還的情況下，根據(jù)縣農(nóng)行的申請，法院委托評估機(jī)構(gòu)對農(nóng)機(jī)公司所抵押的房屋及土地進(jìn)行評估，評估結(jié)果是兩項價值近42萬元。

　　據(jù)執(zhí)行人員朱新明介紹，從2002年12月至2003年4月，法院一直沒有找到購主。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，法院曾讓農(nóng)機(jī)公司職工優(yōu)先購購，但農(nóng)機(jī)公司沒有人愿意購。

　　2003年6月，案外人郭新建經(jīng)向駐馬店中級人民法院執(zhí)行局咨詢，得到答復(fù)：根據(jù)《較高人民法院執(zhí)行工作的若干問題的規(guī)定》，雙方同意變賣的土地或物品，只要符合國家有關(guān)執(zhí)行法律規(guī)定，就可以購購。郭新建較終以35.5萬元購下了這塊地。

　　同年7月，縣國土局向郭新建頒發(fā)了土地使用證。

　　2005年：執(zhí)行裁定被撤銷

　　當(dāng)郭新建對所購?fù)恋販?zhǔn)備拆遷建設(shè)時，農(nóng)機(jī)公司的上級部門農(nóng)機(jī)局的一些職工提出異議，認(rèn)為他購購的土地不合理，讓他停止拆遷。

　　為此,2003年9月，法院召開土地購賣聽證會?？h政法委、縣人大、縣農(nóng)機(jī)公司和郭新建都參加了聽證會，得出的結(jié)論是購賣合法。西平縣人民法院審委會也確認(rèn)此項購賣合法，執(zhí)行裁定正確，應(yīng)予維持。2003年底，西平縣委常委會討論，同樣認(rèn)為購賣合法。

　　2004年4月由駐馬店市委牽頭，市中級人民法院、市信訪局組成調(diào)查組也進(jìn)行調(diào)查得出同樣結(jié)論。然而，此后合法取得土地所有權(quán)的郭新建依然無法真正“取得”土地。接下來，事件反而發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。

　　據(jù)縣法院工作人員介紹，2004年5月至7月間，根據(jù)市委、市紀(jì)委的安排，由市紀(jì)委、市檢察院、市公安局等單位參加的聯(lián)合調(diào)查組對該案進(jìn)行了調(diào)查，并委托另外的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評估，認(rèn)為在辦理農(nóng)機(jī)公司執(zhí)行一案中，辦案人員有單獨(dú)辦案情況，在評估過程中，未按有關(guān)規(guī)定程序操作，在評估資產(chǎn)過程中存在瑕疵，縣法院被上級專業(yè)部門要求糾正此案。

　　2005年11月25日，法院以評估報告出現(xiàn)問題為由，撤銷了郭新建的土地使用權(quán)裁定書。

　　-編后

　　據(jù)了解，2006年10月，法院終結(jié)了對農(nóng)機(jī)公司的執(zhí)行程序，并且決定由農(nóng)機(jī)公司對其抵押的土地和房屋自行處置。

　　時過境遷。如今，農(nóng)機(jī)公司的土地價格與郭新建“取得”時已不可同日而語。相信這塊惹事端的地確會解決無力還貸的農(nóng)機(jī)公司的困境，也相信農(nóng)機(jī)公司確實面臨許多困難。我們甚至可以了解當(dāng)?shù)卣胺ㄔ旱臒o奈與良苦用心。然而，我們更要思考的問題是誰來給郭新建一個說法？誰來給法律一個說法？無論評估有瑕疵的判斷是否成立，都無法否認(rèn)郭新建是善意購購的第三人。購購?fù)恋厥褂脵?quán)依據(jù)的是國家的法律法規(guī)，法院做出的確權(quán)裁定對所售土地的資產(chǎn)評估，是法院司法證據(jù)鑒定委托評估機(jī)構(gòu)做出的，評估結(jié)果是經(jīng)過法定期限公示過的，沒有任何單位、任何人提出異議，這是人所共知的事實。

　　在市場經(jīng)濟(jì)的國家里，交易安全何等重要。合法交易不被保護(hù)，豈是郭新建的個人悲哀？

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