“形勢(shì)并非一片大好，相關(guān)調(diào)控措施還要進(jìn)一步落實(shí)?！?2月1日，中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)一位專家面前擺著一份名為《關(guān)于各地區(qū)貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策情況的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)。

《通報(bào)》由全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議于11月30日發(fā)布。該聯(lián)席會(huì)議由建設(shè)部、國土資源部、財(cái)政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局等部委組成。

這也是房地產(chǎn)被列為國務(wù)院宏觀調(diào)控“重頭戲”后，聯(lián)席會(huì)議頭次就宏觀調(diào)控效果表態(tài)。

《通報(bào)》指出，盡管房地產(chǎn)調(diào)控取得了不小成果，但目前在若干領(lǐng)域仍存在不足，主要表現(xiàn)在住房結(jié)構(gòu)、房?jī)r(jià)漲幅和住房保障等三方面，仍需調(diào)控。

與此同時(shí)，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組也發(fā)布報(bào)告指出，明年完全不能松動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控力度。

發(fā)改委課題組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前地方上對(duì)于房地產(chǎn)仍抱有強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)。前10個(gè)月，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金20592億元，同比增長(zhǎng)29.2%；完成開發(fā)土地面積18391萬平方米，增長(zhǎng)38.6%。

“現(xiàn)在地方上對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控，還有不同的看法，接下來一定要繼續(xù)加強(qiáng)政策的落實(shí)工作?！鄙鲜鲋袊康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)專家指出。該專家曾為國務(wù)院多個(gè)部委發(fā)布的“國六條”、“國十五條”作了大量的前期調(diào)研工作。

建設(shè)部政策研究一位人士指出，現(xiàn)在一些地方政府“總是想方設(shè)法稀釋的宏觀調(diào)控政策，使得政策無法落地?！彼嘎叮梅康禺a(chǎn)價(jià)格調(diào)控來看，有些城市，“報(bào)上來的價(jià)格降了，但實(shí)際上并非如此?！?/P>

“有的地方在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上大做文章?！北热纾l(fā)現(xiàn)，一些城市在統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)銷售均價(jià)時(shí)，高端豪宅價(jià)格不列入或部分列入統(tǒng)計(jì)范圍，而一些房子，如動(dòng)遷房、重大工程配套房，卻大量被列入統(tǒng)計(jì)范圍，這樣的話，該地的房?jī)r(jià)就明顯下降。

此前，建設(shè)部等國務(wù)院部委明令地方要抓緊推出未來五年的住房建設(shè)規(guī)劃并建立廉租住房制度目標(biāo)責(zé)任制，但此項(xiàng)工作進(jìn)展并不順利。

對(duì)此，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在發(fā)布《通報(bào)》時(shí)措辭嚴(yán)厲地要求：尚未公布住房建設(shè)規(guī)劃的城市，務(wù)必在12月20日前全面完成編制、公布和備案工作；尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年年底前建立并實(shí)施。

按照國務(wù)院的要求，明年季度，該部際聯(lián)席會(huì)議還將對(duì)各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行集中檢查。

不過，建設(shè)部政策研究人士還指出，接下來不僅要推行更為嚴(yán)格的定期檢查，還要建立一系列的問責(zé)制度。

比如，對(duì)“國十五條”等調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問題較多等問題突出的城市，要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，追究地方有關(guān)專業(yè)尤其是“一把手”的責(zé)任。

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