如果沒(méi)有健全的物權(quán)制度，人不可能有體面的生活

中國(guó)法學(xué)專家16日召開(kāi)研討會(huì)表示，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立急需一部保護(hù)民事主體財(cái)產(chǎn)權(quán)益的物權(quán)法，“目前頒布這樣一部重要民事基本法律的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”。

中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平說(shuō)，物權(quán)法草案確立了財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等的精神，穩(wěn)定了在中國(guó)極其重要的土地關(guān)系，對(duì)群體關(guān)系做了細(xì)致規(guī)定，在擔(dān)保手段方面的突破適應(yīng)了國(guó)際商業(yè)需求，進(jìn)一步明細(xì)了私權(quán)的保障。

江平說(shuō)：“物權(quán)法的通過(guò)將意味著中國(guó)有了完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)體系?！?p>2002年至今，物權(quán)法經(jīng)歷了七次審議，堪稱全國(guó)人大立法史上較具爭(zhēng)議、醞釀時(shí)間較長(zhǎng)的法律。

中國(guó)法學(xué)會(huì)于1月16日主辦“物權(quán)法與建構(gòu)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論研討會(huì)”，來(lái)自民法、商法、憲法等領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)物權(quán)法的制定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這部法律的草案將于2007年3月召開(kāi)的十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議。

研討會(huì)學(xué)者形成許多共識(shí)：目前的物權(quán)法草案符合中國(guó)憲法的規(guī)定，全面體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；物權(quán)法草案突出了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，確立了對(duì)國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的平等保護(hù)原則，反映了中國(guó)國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授說(shuō)：“物權(quán)法的通過(guò)和實(shí)施將從民事基本法的層面確認(rèn)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，為形成創(chuàng)造財(cái)富、愛(ài)護(hù)財(cái)富、積累財(cái)富的環(huán)境奠定法律基礎(chǔ)?！?p>他說(shuō)：“如果沒(méi)有健全的物權(quán)制度，我想人不可能有體面的生活。”

作為重要的民事基本法律，物權(quán)法是確認(rèn)財(cái)產(chǎn)、利用財(cái)產(chǎn)和保護(hù)財(cái)產(chǎn)的基本法律，是調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系的重要法律。它既涉及國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度，也關(guān)系到普通人安居樂(lè)業(yè)的具體利益。無(wú)論是立法者，還是有關(guān)部門、學(xué)者和普通公眾，都

在通過(guò)各種方式發(fā)表自己的意見(jiàn)。

有反對(duì)者認(rèn)為，物權(quán)法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，與憲法保護(hù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)定相矛盾，會(huì)侵害國(guó)家的統(tǒng)治基礎(chǔ)。他們還擔(dān)心物權(quán)法將造成國(guó)有資產(chǎn)流失、貧富差距加大等問(wèn)題。

作為回應(yīng)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院王利明在研討會(huì)上說(shuō)：“物權(quán)法規(guī)定的平等保護(hù)原則充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義特色，是多種所有制成分共同發(fā)展的前提。失去了平等保護(hù)，就失去了共同發(fā)展。”

全國(guó)人大常委、較高人民法院咨詢委員會(huì)副主任李國(guó)光等學(xué)者認(rèn)為，只有合法取得的物權(quán)才能受到物權(quán)法的保護(hù)。物權(quán)法禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞國(guó)有財(cái)產(chǎn)。對(duì)于占有國(guó)家財(cái)產(chǎn)的，按照返還原物的規(guī)定予以返還，這些就是要防止國(guó)有資產(chǎn)流失。而緩解收入差距，則需要完善社會(huì)保障體系和財(cái)富分配制度，不都是完全應(yīng)該由物權(quán)法來(lái)承擔(dān)。

與會(huì)學(xué)者還就物權(quán)法草案一些制度設(shè)計(jì)、裁判規(guī)則和技術(shù)層面的改進(jìn)發(fā)表意見(jiàn)。

江平教授說(shuō)，物權(quán)法出臺(tái)后還要制定相關(guān)配套措施，在不動(dòng)產(chǎn)登記和征收征用等方面對(duì)行政權(quán)力加以制約和規(guī)范。

中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)專業(yè)表示，將循一定渠道把這些建議提交給立法機(jī)關(guān)，供其參考。

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