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北京房地產(chǎn)十年回顧 地產(chǎn)10年的維權(quán)之路
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 763 次
十年,北京青年報的《廣廈時代》從較初的只有一個版面的創(chuàng)刊,到現(xiàn)在獨立成冊,而且成為北京地區(qū)較具權(quán)威的地產(chǎn)媒體之一,我作為一個親身經(jīng)歷這整整十年的記者,心中感觸無限。翻找能夠找到的十年的報紙,一篇篇看過,一版版翻過,標題、圖片、名字,每一個都
在生動地述說著當時的新聞,仿佛新聞就發(fā)生在昨天,真的是彈指一揮間啊。現(xiàn)在,靜下來,只想以一個記者的眼光看待房地產(chǎn)這個起起落落的市場,不去評價孰是孰非,不帶有任何階段立場,再講新聞里的人和事,就是故事了,有的故事是聽到的,有的故事是親眼看到的,出處不同,但是發(fā)生過。
■新一輪房地產(chǎn)熱潮裹著維權(quán)問題一起來
其實,回頭看看,就會發(fā)現(xiàn)真的有好處,一位經(jīng)濟學家說過:“陽光底下沒有什么新鮮事”。
那還是1993年,全國主要城市的房地產(chǎn)市場非?;鸨^早的一批房地產(chǎn)開發(fā)商迅速從深圳進軍全國,從東北的哈爾濱到西北的烏魯木齊和西安,從內(nèi)陸的武漢到沿海的北海和海南,跑馬圈地似乎是房地產(chǎn)開發(fā)商人在狂熱時期永恒的主題,“幾天幾夜排隊購房”、“××大廈創(chuàng)造歷史性天價”,全國主要城市的房地產(chǎn)市場就像擊鼓傳花一樣,土地和房產(chǎn)推波助瀾,房地產(chǎn)市場開發(fā)熱度一浪高過一浪,“過熱、過高”等發(fā)出的警告根本擋不住“剛剛開始”、“房地產(chǎn)市場還有30年的快速增長期”、“前景看好”、“房地產(chǎn)市場將繼續(xù)火熱”的聲音。
在此之前,政府已經(jīng)陸續(xù)出臺了一系列宏觀調(diào)控的政策逐步給“高燒”的房地產(chǎn)市場降溫,但是,熱錢仍然繼續(xù)進入房地產(chǎn)市場,高燒還是不退,直到1993年,朱镕基總理的查處違規(guī)違紀的一招,使房地產(chǎn)徹底斷奶,“掉腦袋”的風險終于讓狂熱的投機行動清醒了。有經(jīng)濟學家事后說,席卷亞洲的金融風暴正因1993年的宏觀調(diào)控與我們擦肩而過。
1998年,新一輪的房地產(chǎn)市場開始預熱,1999年,國家出臺的停止實物分房改變?yōu)樨泿欧址康拇笳?,徹底改變了普通市民的居住習慣,新一輪的房地產(chǎn)熱潮開始席卷普通老百姓的腰包。
2005年,政府再次提醒“過熱”、“過高”,金融部門不但開始限制開發(fā)貸款,而且開始限制個人購房貸款,政府稅務部門也開始準備檢查房地產(chǎn)開發(fā)公司的稅務情況。
歷史有時驚人的相似。房地產(chǎn)市場就是在發(fā)展———火爆———調(diào)控中逐步走向常規(guī)發(fā)展的。
在這新一輪的房地產(chǎn)熱潮中,較顯著的特點是市場的主力軍是普通老百姓,而且與以往房地產(chǎn)市場的發(fā)展階段相比,本輪房地產(chǎn)熱潮還挾裹著一個新問題———房地產(chǎn)業(yè)主的維權(quán)問題。
■維權(quán)是每個“業(yè)主”必須的生活內(nèi)容
從1998年底1999年初開始的新一輪房地產(chǎn)開發(fā)熱潮在接下來的幾年時間里迅速發(fā)展起來,隨著批自購房屋的業(yè)主入住有了“不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)”的房屋開始,有關(guān)房屋維權(quán)的問題就日益成為本輪房地產(chǎn)市場中的一個主要問題,而且房地產(chǎn)開發(fā)力度的加大,發(fā)展越快,這個問題也越來越嚴重,直到2001年,房屋的維權(quán)成為當年房地產(chǎn)市場的重要話題,2001年也被房地產(chǎn)市場中大多數(shù)人認同是“房地產(chǎn)業(yè)主的維權(quán)年”。中消協(xié)公布的房地產(chǎn)方面的投訴數(shù)字也顯示每年都處在上升勢頭,房屋已經(jīng)成為中國消費者投訴金額、增長速度較快的商品了。房屋糾紛成為房地產(chǎn)市場一個揮之不去的痼疾,也成為老百姓和政府日益覺得需要解決的大問題。
其實從理性角度來認知,任何商品都會出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題,前一段時間,一位中國的消費者不滿意奔馳汽車的質(zhì)量和售后服務,在屢次和銷售商協(xié)商解決不果的情況下,一怒之下,砸了奔馳汽車。海爾的張瑞敏也砸過洗衣機,是因為生產(chǎn)的洗衣機出現(xiàn)了質(zhì)量問題,不過他砸的洗衣機是在產(chǎn)品還沒有進入商場之前,這個砸法就是告訴消費者不合格的產(chǎn)品已經(jīng)讓我砸在車間了,消費者購購的洗衣機是合格的。同樣是產(chǎn)品,同樣是質(zhì)量問題,但是房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,解決起來卻沒有那么簡單。
采訪了這么多年經(jīng)濟新聞,我深深感到,我們的房屋質(zhì)量問題是個隨處可見的常規(guī)問題。和其他商品的不同是,汽車出現(xiàn)質(zhì)量問題,可能只是一輛車或者一個批次的車輛,洗衣機出現(xiàn)質(zhì)量問題可能也是一家的或者一個品牌的,但是,房屋的質(zhì)量問題是太普遍了,幾乎沒有沒有質(zhì)量問題的項目,只不過,有的非常嚴重,有的尚可忍受。于是,在對待房屋的質(zhì)量問題時,所有的業(yè)主都會面臨兩種選擇,一是沉默、二是維權(quán),即使是房地產(chǎn)開發(fā)商自己成為業(yè)主也是每天面臨各種各樣的房屋質(zhì)量困擾,所謂欺人者自欺人。
于是房屋維權(quán)成為了當今社會一個普遍現(xiàn)象,在業(yè)主的維權(quán)活動中,業(yè)主不再是單打獨斗,而是結(jié)成一個團體,與房地產(chǎn)開發(fā)商進行著可以說是“堅苦卓絕”的維權(quán)斗爭。和其他商品的維權(quán)不一樣的是,房屋糾紛有一個重要特點,就是每個案件涉及的人數(shù)不是一家一戶,而是千家萬戶,有時整個小區(qū)幾百甚至上千戶業(yè)主的權(quán)益都會受到傷害。房地產(chǎn)消費者的維權(quán)已經(jīng)從個案上升到了集體維權(quán),而維權(quán)的內(nèi)容從質(zhì)量問題、廣告夸大、虛假、誤導消費者、合同違約,承諾不兌現(xiàn),到面積任意“縮水”、“漲水”、產(chǎn)權(quán)證難辦理、物業(yè)管理問題,等等,幾乎在房屋所能涉及到的范圍中,都有欺詐和反欺詐,維權(quán)是每個“業(yè)主”必須的生活內(nèi)容。
■購房前天花亂墜,購房后什么都不對
從本輪房地產(chǎn)開發(fā)的某些特點來說,房地產(chǎn)開發(fā)的歷史就是業(yè)主維權(quán)的血淚史。真是,購房前天花亂墜,購房后什么都不對。
商品房不同于一般的消費品,它不僅涉及商品本身的面積、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等問題,還與小區(qū)規(guī)劃、容積率、公建配套設施、物業(yè)等有關(guān)。正由于商品房所涉及到的方方面面內(nèi)容比較多,只要一個小環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,消費者的權(quán)益就會受到侵害。
目前的房地產(chǎn)業(yè)主維權(quán)體現(xiàn)在購房的前前后后。先是虛假廣告,連欺帶騙,反正能把你蒙到售樓現(xiàn)場。然后是由已經(jīng)過強化訓練的銷售人員給你講解樓盤的優(yōu)勢,那就是天花亂墜,什么都是美好的,反正銷售員是臨時聘用的,隨時可能離開再也找不到人,而且,許多樓盤都實行末位淘汰制度,賣不出去樓,銷售員就等著下崗吧,所以對銷售員來講,賣出去樓才是關(guān)鍵,其他一切都是次要。在沒有法律責任約束的情況下,銷售人員自然什么話都可能說出來,只要能把房子賣掉。
接下來,就是的霸王合同,在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟領(lǐng)域,霸王合同似乎只出現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域。我的一位親戚購房子,讓我去幫著看,幾個回合之后他們決定購吧,到了簽合同,我一看,霸王合同,開發(fā)商說了,要購就得按照這個簽,要不就別購,沒辦法,他們只好簽了開發(fā)商制定的霸王合同。當然,這是幾年前的事情,當時政府還沒有出臺新版的更多保護消費者權(quán)益的商品房合同文本。
在歷年的采訪中,我都能看到,一些欲哭無淚的業(yè)主,手里拿著購房前被迫簽下的開發(fā)商制定的霸王合同,沒辦法,出現(xiàn)糾紛,霸王條款當然保護開發(fā)商的權(quán)益。
差不多從2004年開始,一些政府職能部門開始陸續(xù)出臺一些政策,力圖來規(guī)范房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的諸多問題,保護消費者的購房權(quán)益。我記得是去年底今年初,中消協(xié)發(fā)布了他們對商品房購賣合同中存在的9大不平等格式條款的點評,個霸王條款是單方擴大解約權(quán),中消協(xié)說:任何組織和個人無權(quán)“沒收”公民合法財產(chǎn),開發(fā)商不得將自己的意志強加給購房者。霸王條款之二就是減免責任巧設計,中消協(xié)說按法律規(guī)定,收受定金的一方不履行約定的債務,應當雙倍返還定金。霸王條款之三是購房簽約先交錢。開發(fā)商制定的這種條款把購房者置于非常不利的境地,侵犯了消費者的公平交易權(quán),屬不公平、不合理的條款,消費者應堅決拒絕簽署這樣的條款。
另外幾個高居霸王條款前幾位的分別是:認購定金難歸還;模糊標的好圈錢;違約責任不對等;面積誤差設陷阱;一房二賣搞欺詐;虛假宣傳不負責。
這是出現(xiàn)在合同中的欺詐,但是,交了房子入住了,其他欺詐又來了,業(yè)主共有的小區(qū)的公共配套設施,開發(fā)商不但不交付給業(yè)主使用,而且還擅自侵占或者出售經(jīng)營,你看霸道不霸道。
再住一段時間,你就知道物業(yè)公司的“厲害”了。一般的小區(qū)物業(yè)管理公司都是開發(fā)商自己的子公司,物業(yè)管理服務人員和質(zhì)量很差,但是還漫天收費要價,想解聘,沒那么容易。在北京每年有多少小區(qū)解聘的和新聘用的物業(yè)公司發(fā)生爭奪地盤的爭斗,一個怪現(xiàn)象是,一個小區(qū)里,馬路這邊是業(yè)主解聘的物業(yè)公司人員站崗,馬路那邊是業(yè)主新聘用的物業(yè)公司人員站崗,看著很多人,但是,業(yè)主并不感到安全,真到有事情的時候,還不夠兩個物業(yè)公司的保安打架呢。
我曾經(jīng)采訪了北京一個高端住宅小區(qū),業(yè)主把原來的物業(yè)公司解聘了,新的物業(yè)公司沒有辦公室,因為,以前的物業(yè)辦公室是以前物業(yè)公司的私有財產(chǎn),物業(yè)公司只能在門衛(wèi)邊上的一個小房間里擠著辦公,好幾年了,這個問題也沒有解決,后來,有業(yè)主說,這么高端的住宅里“管家”———物業(yè)公司卻非常寒酸,有點不協(xié)調(diào),但是,誰也沒有好辦法解決這個問題。
■業(yè)主團結(jié)起來,就能戰(zhàn)勝開發(fā)商嗎?
幾年的房地產(chǎn)市場里購賣雙方紛紛攘攘的發(fā)展歷程顯示,現(xiàn)在的業(yè)主已經(jīng)由沉默的大多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫S權(quán)的大多數(shù),業(yè)主也由單打獨斗變成了一個個維權(quán)集體,團結(jié)就是力量,但是,團結(jié)就能夠勝利嗎?
在這里,有一個人不能不提,秦兵。我還記得是在2001年,有的選題會上,跑法律方面的記者劉新雷報上了一個選題,他說,他認識一個律師寫了204條保護購房者權(quán)益購房合同條款。一石激起萬層浪,選題會熱鬧起來,每個記者都很興奮,大家覺得這是早就在盼望的事情,這個律師還真行。接下來一期的《廣廈時代》,版面全都給204條讓路,封面報道是關(guān)于204條的,里面幾個版面用來全文登載204條,一時間房地產(chǎn)市場內(nèi)外轟動。秦兵一夜之間成為名人。雖然204條只是個理想化的條款,至今還沒有購房者成功地和房地產(chǎn)開發(fā)商按照204條來簽訂購房合同,但是,在殘酷的現(xiàn)實斗爭中,人們需要一點理想化的激情。
現(xiàn)在的秦兵已經(jīng)被人稱為“購房者守護者”了。在是業(yè)主單打獨斗還是團結(jié)起來聯(lián)合訴訟的問題上,律師秦兵認為關(guān)鍵是如何把松散的多數(shù)人組織起來。團結(jié)不見得就是力量,有時候,業(yè)主之間你等我,我等你,沒有人愿意負責任就會導致集體訴
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