為了恢復(fù)會(huì)所功能，結(jié)束同一小區(qū)、兩個(gè)物業(yè)“劃江而治”的局面，一群由海歸人士組成的業(yè)主代表們，在按照他們認(rèn)定的邏輯努力正當(dāng)久懸未決的問題初露曙光之際，卻傳來業(yè)委會(huì)主任被開發(fā)商雇兇砍傷的消息……

作為上海西郊某高端社區(qū)公選出的屆業(yè)委會(huì)主任，張宇(化名)和他的業(yè)委會(huì)同事們?yōu)榱嘶謴?fù)會(huì)所功能的事，已連續(xù)奔走了一個(gè)多月。

盡管會(huì)所被挪作他用，小區(qū)物業(yè)分割的局面已存在多年，兩屆業(yè)委會(huì)的努力也可謂前赴后繼，但問題依舊沒有解決的跡象。至張宇一屆時(shí)，業(yè)委會(huì)普遍感到壓力倍增。較多的，他們甚至上訪了7家單位。張宇本人更是在這段時(shí)期內(nèi)徹底放下自回國以來一直從事的貿(mào)易業(yè)務(wù)。

10月20日，一切有如平常。張宇在家中與另一名業(yè)委會(huì)委員商議一份新的申訴材料。上午10點(diǎn)左右,業(yè)委會(huì)自費(fèi)聘請(qǐng)的秘書突然致電張宇，提醒他小心安全，開發(fā)商似乎就要采取行動(dòng)。然而，他只是一笑置之。

中午時(shí)分，一名陌生的業(yè)主以商討維權(quán)為名將他從家中喚出。僅僅數(shù)時(shí)辰，就在距離家門不足3米的路邊，3名受開發(fā)商指使的兇手便持刀從身后襲擊了他。

這，張宇恰好履新36天。

開發(fā)商無理多年

張宇居住的小區(qū)是上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)內(nèi)一個(gè)中等規(guī)模的高端社區(qū)，由30余棟別墅(一期)和4棟小高層(二期)組成。小區(qū)居民來自世界各地，有相當(dāng)部分只是間歇地住在這里。張宇一度也是如此。

2001年，尚在歐洲的他購下了一戶別墅。此后兩年，他與妻子不斷在國內(nèi)的家與國外的公司之間往返。直到2003年，他才決定結(jié)束海外的一切事業(yè)回國定居。

回國后的張宇年屆五十，以代理一家奧地利公司的交通感光材料為業(yè)，常年在家辦公。他為人正直、熱心，有較多的閑暇時(shí)間，這一切令他順理成章地成為屆業(yè)委會(huì)主任。

但小區(qū)內(nèi)一直傳言，兩年前屆業(yè)委會(huì)主任——上海一家知名皮草公司的總經(jīng)理為了與開發(fā)商——上海金斯置業(yè)有限公司(下稱“金斯置業(yè)”)交涉，而被其雇兇打了一頓。很快，被打后的這位主任閃電般拋售了自己在小區(qū)內(nèi)的兩套房產(chǎn)，全家搬離。此后，屆業(yè)委會(huì)的工作便陷入了停滯。

9月15日，對(duì)小區(qū)全體業(yè)主而言，是一個(gè)百廢待興的日子。在上屆業(yè)委會(huì)癱瘓多年之后，新一屆業(yè)委會(huì)終于在這宣告成立。

重新開啟的工作將解決盤亙已久的會(huì)所挪作他用問題與結(jié)束小區(qū)一、二期分屬兩個(gè)不同物業(yè)的局面，列為重要的目標(biāo)管理事項(xiàng)。而這兩點(diǎn)也是業(yè)主與金斯置業(yè)的積怨所在。

早在2002年一期別墅交房后不久，業(yè)主們就因?qū)鹚怪脴I(yè)下屬上海漢亞物業(yè)管理有限公司(下稱“漢亞物業(yè)”)提供的服務(wù)不滿，而另行聘請(qǐng)了上海古北物業(yè)管理有限公司(下稱“古北物業(yè)”)進(jìn)行小區(qū)管理。但二期小高層建成交付后，金斯置業(yè)卻仍委派漢亞物業(yè)。至此，統(tǒng)一的小區(qū)、統(tǒng)一的公用設(shè)施、統(tǒng)一的出入通道，卻在內(nèi)部設(shè)有不同的保安門崗與物管機(jī)構(gòu)，一切有如劃江而治。

位于小區(qū)部位的會(huì)所則從交付使用的天起，大部分樓層都被挪作他用。金斯置業(yè)不僅將其作為自己的辦公場(chǎng)地，還出租了部分給其他公司。為了更名正言順地把控會(huì)所的處置權(quán)，金斯置業(yè)法人代表金小英在2004年年初要求屆業(yè)委會(huì)的余下成員蓋章同意將會(huì)所產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)至其個(gè)人名下，并以此作為條件，愿意將小區(qū)兩處物業(yè)合并。但此舉遭到業(yè)主們的普遍反對(duì)，而未能如愿。

記者事后在網(wǎng)上房地產(chǎn)(www.fangd i.com)查閱到，會(huì)所整體產(chǎn)權(quán)曾于今年4月售出，但5月該項(xiàng)交易即被撤銷。

不僅如此，令人生疑的是，上述問題在現(xiàn)有制度框架內(nèi)都有相應(yīng)的法律依據(jù)可供引用，卻久懸未決。

例如：依據(jù)上海市房屋土地資源管理(下稱“房地局”)于2003年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)商品住宅附屬會(huì)所交易管理的通知》，商品住宅銷售廣告、售樓書等宣傳資料中明確會(huì)所經(jīng)營方式和具體服務(wù)功能的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自改變。需要改變的，應(yīng)按物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，與業(yè)委會(huì)協(xié)商并征得業(yè)主代表大會(huì)的同意。而在小區(qū)6年前的樓書廣告中明確顯示會(huì)所功能中并無辦公用途，甚至?xí)a(chǎn)權(quán)證上標(biāo)注的物業(yè)用途竟為“住宅”。

同樣，依據(jù)2003年頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能由一家企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。但在過去兩年的交涉中，這一點(diǎn)卻成為金斯置業(yè)要挾的籌碼。

房地局官方網(wǎng)站顯示，金斯置業(yè)的開發(fā)資質(zhì)僅為三級(jí)。其自稱的公司成立時(shí)間為1996年11月,而爭(zhēng)議小區(qū)則是它迄今為止運(yùn)作的先進(jìn)一個(gè)成熟地產(chǎn)項(xiàng)目。

各方普遍漠視

盡管現(xiàn)行法律存在支持業(yè)主請(qǐng)求的依據(jù)，兩屆業(yè)委會(huì)也表現(xiàn)得不遺余力。屆業(yè)委會(huì)時(shí)期，業(yè)主大會(huì)曾一度就集體訴訟進(jìn)行表決，但終因十余票之差未獲通過。小區(qū)出租率高、業(yè)主國籍分散，這使得集中業(yè)主以法律途徑解決問題顯得相當(dāng)困難。因此多年來，上訪申訴成為這群社會(huì)精英們被動(dòng)采取的先進(jìn)方式。

9月初，事態(tài)在金斯置業(yè)的進(jìn)一步行動(dòng)下繼續(xù)擴(kuò)大。在事先沒有向古北物業(yè)提供施工圖紙，沒有與業(yè)主進(jìn)行通報(bào)，沒有為工人辦理任何出入手續(xù)的前提下，由其雇請(qǐng)的裝修隊(duì)進(jìn)駐了小區(qū)會(huì)所。

此項(xiàng)裝修的意圖在一份由上海市公安局閔行分局防火監(jiān)督處出具的《建筑工程消防設(shè)計(jì)的審核意見書》(下稱“意見書”)中有所表露。該意見書稱此內(nèi)部裝修包括1樓大堂、2~5樓客房，裝修面積共計(jì)1662平方米。

業(yè)主們吃驚地發(fā)現(xiàn)，一家小規(guī)模經(jīng)濟(jì)型旅店的雛形已赫然出現(xiàn)在這個(gè)小區(qū)的版圖上。

10月初，由7名業(yè)委會(huì)成員發(fā)起的上訪申訴活動(dòng)伴隨著裝修工程的推進(jìn)而日趨頻繁。張宇開始無暇顧及自己的生意，每天忙于處理各類事務(wù)。為了配合業(yè)委會(huì)的工作，大家自費(fèi)聘請(qǐng)了一位專職秘書整理材料，負(fù)責(zé)日常工作。

10月14日，為了抵制這場(chǎng)裝修，業(yè)主開始自發(fā)地將坐擁車堵在會(huì)所周圍各干道的路口，以防搬運(yùn)裝修垃圾的工程車駛?cè)搿?p>10月16日，為了繼續(xù)抵制，一位不知名的業(yè)主花錢購了5車土石方堆在之前堵車的位置。當(dāng)晚金斯置業(yè)報(bào)了警，并揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù)。

10月17日，在連續(xù)向區(qū)屬機(jī)構(gòu)上訪均未得到明確答復(fù)的情況下，小區(qū)內(nèi)涉及11個(gè)國家和地區(qū)的外籍居民聯(lián)名給市長 寫了申訴信。

10月19日，此前向市級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出的上訪信開始陸續(xù)到達(dá)各信訪辦的案頭。同一日，市人大、市政府、市建委相繼將申訴信轉(zhuǎn)往相應(yīng)的下屬機(jī)構(gòu)辦理。

10月20日，收到市人大轉(zhuǎn)函的閔行區(qū)政府再度將申訴請(qǐng)求轉(zhuǎn)至閔行區(qū)房地局，并又一次約定在15日之內(nèi)書面告知是否受理。

然而當(dāng)天中午，張宇即遭砍傷。事后，一份由醫(yī)院出具的傷情檢查顯示，張宇雙臂、雙膝關(guān)節(jié)多處刀砍傷。其中，右手無名指斷裂，中指不完全斷裂，右前臂肌腱斷裂，雙膝關(guān)節(jié)處肌腱斷裂。

一場(chǎng)意圖致殘無辜的傷害就這樣在光天化日之下發(fā)生了。

事發(fā)之后

事發(fā)20天后的中午，同樣的時(shí)間、地點(diǎn)，空氣中早已沒有那天的血腥味。

會(huì)所周圍的5車土方已被金斯置業(yè)的員工用車運(yùn)走。一場(chǎng)雨后，道路上甚至不見泥跡。會(huì)所大門上布滿各類告示，唯獨(dú)不見業(yè)主們亟待要見的那一張。

10月20日晚，業(yè)主們紛紛聚集到廣場(chǎng)。虹橋鎮(zhèn)主管政法的副鎮(zhèn)長向全體業(yè)主承諾三天之內(nèi)出具一份書面答復(fù)，就金斯置業(yè)裝修工程的性質(zhì)做出確認(rèn)，并在這次會(huì)面中口頭承認(rèn)這種裝修行為是違法的。這也是小區(qū)業(yè)主上訪許久以來，次得到相關(guān)主管部門對(duì)此事的正面答復(fù)。

然而，正是這張具備法律依據(jù)，以血的代價(jià)理應(yīng)換來的書面確認(rèn)卻在副鎮(zhèn)長離開之后，再無音訊。

受傷20天后的張宇卻一直未能下床。醫(yī)生明確告知他的家人，右手功能已無法完全恢復(fù)。這令張宇非常懊喪頹唐，入院之后就始終閉門謝客。

記者曾試圖與他見面。但電話那端，張宇的聲音虛弱，并且充滿著警惕。他較終還是拒絕了記者的見面請(qǐng)求。一個(gè)曾經(jīng)熱血賁張的生命在遭遇暴力之后徹底暗淡了……

先進(jìn)令人欣慰的是，該案主要的涉案嫌疑人——金斯置業(yè)法人代表金小英已被警方正式批捕。

當(dāng)天夜里，消息傳來，小區(qū)內(nèi)響起久違的鞭炮聲。

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