記者19日從國家發(fā)改委了解到，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》頒布后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)明確相關(guān)分工的通知，對此各地方政府做出積極響應，各項鼓勵政策迅速出臺。有關(guān)專家認為，在政府積極推動民間投資的政策作用下，今年我國投資仍會保持較高增速。

7月29日，浙商產(chǎn)業(yè)投資基金正式成立，這是浙江省只由省政府批準設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金。8月20日，《浙江省關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，擬于9月底前印發(fā)實施。8月28日，《寧波市人民政府關(guān)于進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》印發(fā)實施。近日，《廣東省人民政府關(guān)于進一步鼓勵和引導民間投資的若干意見》也已由省發(fā)改委上報省政府。

記者了解到，包括青島市、北京市、黑龍江省等多個省市在落實政策方面已有新進展。

在《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》中圈定了多個領(lǐng)域為促進民間投資的，包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)域等等，而在各地實施細則中，基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等也被圈定為。

記者從北京市發(fā)改委了解到，北京市公布的《2010年加強投資調(diào)控做好全年投資工作任務(wù)分工方案》明確提出，北京市將由市發(fā)改委牽頭研究促進民間投資的實施細則，對旅游、文化、體育、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等鼓勵和發(fā)展的特色優(yōu)勢領(lǐng)域，提出具體實施意見。

青島市人民政府關(guān)于促進民間投資的實施意見提出，允許民間資本進入能源、交通等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域；積極支持民間資本以多種方式，參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。鼓勵民間資本投向先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持有能力的民營企業(yè)建立技術(shù)和研發(fā)機構(gòu)。

在引導民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，黑龍江省政府更是提出了明確的目標，包括支持和引導民間資本進入供水、供熱、供氣、污水、垃圾治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，新建項目要充分吸收民間資本進入，對已運營項目，逐步減少國有資本所占比例。到2015年，民間投資在這些領(lǐng)域的比例要由目前的33％提高到60％左右。

國家對民間投資的積極推動已經(jīng)產(chǎn)生了一定成效，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運日前指出，今年我國民間投資有啟動的跡象，民間投資已經(jīng)連續(xù)數(shù)月增幅超過固定資產(chǎn)投資增幅。1-7月份民間投資的增長率是31.9%，比城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高出7個百分點，在整個城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中的比重也有提高，截至7月份，民間投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重達52%，比去年同期提高了2.7個百分點。

盛來運表示，民間投資的啟動，對維持年內(nèi)投資增速在較高水平將會起到積極作用。中信證券頭席經(jīng)濟學家諸建芳認為，盡管今年前幾個月投資增速較去年有所下降，但是剔除2009年異常年份高基數(shù)效應影響，以正常增長年份2008年為基期，2010年投資增速下降并不顯著，仍處于較高增長水平。預計2010年投資增速將會達到24%。（來源：上海證券報）

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