省自然資源和規(guī)劃廳日前印發(fā)《關(guān)于落實(shí)*嚴(yán)格耕地保護(hù)制度制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為，落實(shí)*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。

“六個(gè)嚴(yán)禁”包括：嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景、嚴(yán)禁占用永 久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)、嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。

《通知》指出，禁止占用耕地種植嚴(yán)重破壞耕作層的林木，禁止占用永 久基本農(nóng)田種植苗木、草皮以及桉樹等破壞耕作層的植物;嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審查審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不超過5米，其中縣鄉(xiāng)道路不超過3米;禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永 久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景;嚴(yán)禁占用耕地和永 久基本農(nóng)田建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀等;自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不得占用永 久基本農(nóng)田;目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的永 久基本農(nóng)田要納入生態(tài)退耕、有序退出。

同時(shí)，嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，不得違反國(guó)土空間規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等;對(duì)各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地，以及人工濕地、景觀綠化工程等占用耕地和永 久基本農(nóng)田的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改;嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用永 久基本農(nóng)田審批;嚴(yán)禁未批先用、未供即用、批少占多、批甲占乙;嚴(yán)控建設(shè)占用永 久基本農(nóng)田，一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永 久基本農(nóng)田。

《通知》還明確，一是建立健全耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作機(jī)制，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、信息技術(shù)等手段，統(tǒng)籌各方力量，監(jiān)督耕地和永 久基本農(nóng)田保護(hù)與利用情況，優(yōu)質(zhì)的水田和永 久基本農(nóng)田要優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。二是完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制，推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”管理，實(shí)行耕地網(wǎng)格化監(jiān)管，建立全過程執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)體系，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、效益“四位一體”保護(hù)。三是各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化底線思維，突出問題導(dǎo)向，采取有力措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。

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