中國擴大開放邁出新步伐——海南跨境服務貿(mào)易負面清單26日對外公布，成為我國跨境服貿(mào)領域的首張負面清單?！笆讖垺笔悄Ｊ絼?chuàng)新，也是開放力度和開放水平的刷新。

“首張”首在模式突破和創(chuàng)新。此前，在跨境服貿(mào)領域，我國加入世貿(mào)組織以及簽署的所有自貿(mào)協(xié)定，都是采用正面清單模式作出承諾。海南這份清單是國家層面推出的跨境服貿(mào)領域負面清單“第 一單”，從“正”到“負”一字之差，從明確進入到非禁即入，是服務貿(mào)易管理模式的重大突破。

“首張”也首在開放力度更大。比如在空運支持服務方面，我國在“入世”和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)中均未作承諾，清單則取消了境外服務提供者不得從事航空氣象服務的限制;再比如，清單取消了建筑、規(guī)劃、資產(chǎn)評估等職業(yè)資格考試限制，以前境外自然人不能在國內(nèi)干的行業(yè)，如今在海南自貿(mào)港可以了。從無到有，從有到優(yōu)，開放力度可見一斑。

“首張”還首在開放水平之高。在我國加入世貿(mào)組織承諾開放的100個服務分部門里，負面清單有70多個分部門開放度超過當時承諾;與RCEP相比，清單在110多個服務分部門的開放水平更高。且清單引入當?shù)卮嬖?、金融服務跨境貿(mào)易等國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中的新規(guī)則，成為制度型開放的典范。

“首張”出臺，帶來的將是多贏結(jié)果。放寬開放領域門檻，境外企業(yè)將能在海南尋到更多商機;引入境外高端服務，百姓能享受更多元優(yōu)質(zhì)服務，競爭也將對國內(nèi)企業(yè)行業(yè)產(chǎn)生積極促進作用，提升我國服務業(yè)發(fā)展水平;加大壓力測試，有利于我們強筋健骨、練好內(nèi)功，提升綜合競爭力和參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的影響力。

“首 個”“首 單”“首 筆”“首 張”……承擔先行先試任務、為全國探路的海南自貿(mào)港見證中國在制度型開放道路上不斷邁進。透過海南這扇窗口觀察，可以相信中國開放的步伐將更快更大，世界將因此收獲更多驚喜。

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