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記者觀察:首張!讀懂海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單的開放意義
編輯:小陸 發(fā)布日期:2021-07-28 09:32:20 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:新華網(wǎng) 閱讀 389 次
中國(guó)擴(kuò)大開放邁出新步伐——海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單26日對(duì)外公布,成為我國(guó)跨境服貿(mào)領(lǐng)域的首張負(fù)面清單。“首張”是模式創(chuàng)新,也是開放力度和開放水平的刷新。
“首張”首在模式突破和創(chuàng)新。此前,在跨境服貿(mào)領(lǐng)域,我國(guó)加入世貿(mào)組織以及簽署的所有自貿(mào)協(xié)定,都是采用正面清單模式作出承諾。海南這份清單是國(guó)家層面推出的跨境服貿(mào)領(lǐng)域負(fù)面清單“第 一單”,從“正”到“負(fù)”一字之差,從明確進(jìn)入到非禁即入,是服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破。
“首張”也首在開放力度更大。比如在空運(yùn)支持服務(wù)方面,我國(guó)在“入世”和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)中均未作承諾,清單則取消了境外服務(wù)提供者不得從事航空氣象服務(wù)的限制;再比如,清單取消了建筑、規(guī)劃、資產(chǎn)評(píng)估等職業(yè)資格考試限制,以前境外自然人不能在國(guó)內(nèi)干的行業(yè),如今在海南自貿(mào)港可以了。從無(wú)到有,從有到優(yōu),開放力度可見一斑。
“首張”還首在開放水平之高。在我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾開放的100個(gè)服務(wù)分部門里,負(fù)面清單有70多個(gè)分部門開放度超過當(dāng)時(shí)承諾;與RCEP相比,清單在110多個(gè)服務(wù)分部門的開放水平更高。且清單引入當(dāng)?shù)卮嬖?、金融服?wù)跨境貿(mào)易等國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中的新規(guī)則,成為制度型開放的典范。
“首張”出臺(tái),帶來的將是多贏結(jié)果。放寬開放領(lǐng)域門檻,境外企業(yè)將能在海南尋到更多商機(jī);引入境外高端服務(wù),百姓能享受更多元優(yōu)質(zhì)服務(wù),競(jìng)爭(zhēng)也將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)行業(yè)產(chǎn)生積極促進(jìn)作用,提升我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;加大壓力測(cè)試,有利于我們強(qiáng)筋健骨、練好內(nèi)功,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的影響力。
“首 個(gè)”“首單”“首筆”“首張”……承擔(dān)先行先試任務(wù)、為全國(guó)探路的海南自貿(mào)港見證中國(guó)在制度型開放道路上不斷邁進(jìn)。透過海南這扇窗口觀察,可以相信中國(guó)開放的步伐將更快更大,世界將因此收獲更多驚喜。
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