樓市調(diào)控政策出現(xiàn)“一日游”的現(xiàn)象，不是今年才有的現(xiàn)象。但是，今年出現(xiàn)這種現(xiàn)象的城市增多。政策“一日游”背后邏輯更需要細(xì)思量。

12月11日，張家港市房產(chǎn)交易中心工作人員稱，取消限售過(guò)戶的政策已經(jīng)停止。此前一日，張家港市房產(chǎn)交易中心工作人員稱，房屋不滿兩年可以直接過(guò)戶，沒(méi)有限售要求。

這讓人想到今年7月19日，河南開(kāi)封市也宣布取消“限售”，第二天，開(kāi)封市又宣布撤銷了這項(xiàng)政策。張家港的情形如出一轍。

如同“兒戲”的秒刪讓公眾對(duì)城市政府的公信力提出了質(zhì)疑。拋開(kāi)輿情的符號(hào)化表達(dá)，回歸樓市調(diào)控，城市主政者的確需要反思了。今年，國(guó)家提出樓市的調(diào)控目標(biāo)是“三穩(wěn)”，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2020年樓市的定調(diào)，也繼續(xù)提到“三穩(wěn)”。這不難理解，只有樓市穩(wěn)了，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)，社會(huì)也才能穩(wěn)，國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)才能穩(wěn)中有進(jìn)。

國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控也一直強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施策、因城施策，對(duì)于精準(zhǔn)和因城施策，往往出現(xiàn)理解上的偏差，有觀點(diǎn)認(rèn)為因城施策就是要由每一個(gè)城市說(shuō)了算。對(duì)于樓市精準(zhǔn)施策，其要義應(yīng)該是、也必須是目標(biāo)相同和方法差異的統(tǒng)一，如果只求方法差異，不講目標(biāo)，就會(huì)讓市場(chǎng)重新走向不穩(wěn)定甚至地價(jià)房?jī)r(jià)過(guò)山車(chē)式大動(dòng)蕩。房地產(chǎn)調(diào)控因城施策，前提是在保證“房住不炒” 的主基調(diào)下精準(zhǔn)施策，當(dāng)前是調(diào)控的緊要關(guān)頭，重搞以往“放水漫灌”式的施策，并不可取。比較起來(lái)，取消限售和推行人才落戶的住房?jī)?yōu)待政策，前者已經(jīng)不屬于微調(diào)了，因?yàn)槿∠奘圻@種松綁動(dòng)作，容易引發(fā)樓市預(yù)期變動(dòng)，在一個(gè)投資投機(jī)已經(jīng)成為固有思維的市場(chǎng)，會(huì)被過(guò)度解讀、炒作和鉆空子，對(duì)“穩(wěn)預(yù)期”形成反作用的壓力。

有人會(huì)認(rèn)為，張家港這種非網(wǎng)紅城市，取消限售能掀起什么波瀾？從地理位置和概念上，不少人對(duì)張家口、張家界(5.080, -0.07, -1.36%)和張家港有模糊認(rèn)識(shí)。張家港不僅是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），而且排在第三名，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州管轄城市。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上看，2018年張家港GDP為2729億元，人均GDP為21.6萬(wàn)元，比上海、深圳這些一線城市還高。當(dāng)然，今年張家港經(jīng)濟(jì)增速在蘇州市倒數(shù)第二，從前11個(gè)月房地產(chǎn)交易量上看，也只有161萬(wàn)平方米，是蘇州下轄縣級(jí)市中成交量 下滑城市，根據(jù)這些年經(jīng)濟(jì)和樓市調(diào)控周期看，這種時(shí)刻，很多城市立即想到使用房地產(chǎn)這個(gè)工具提振經(jīng)濟(jì)。這一次張家港取消限售的意圖不難理解也有這個(gè)考量。

平心而論，即使不考慮“大道理管小道理”的國(guó)家調(diào)控思想，從房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上說(shuō)，房地產(chǎn)過(guò)度依賴式開(kāi)發(fā)已成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的羈絆，這十年以來(lái)，房地產(chǎn)對(duì)居民生計(jì)、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到了一定的阻礙作用，2016年開(kāi)始的這一輪調(diào)控能否平衡房地產(chǎn)健康發(fā)展，能否取得成功，關(guān)系重大。過(guò)往房地產(chǎn)調(diào)控被批評(píng)“空調(diào)”的周期率，不能循環(huán)往復(fù)再被演繹了。

地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)可厚非。但也要全面正視問(wèn)題，GDP再誘人，樓市這個(gè)工具再有效，也總有一些底線和原則不應(yīng)該被消費(fèi)、被消解，房地產(chǎn)調(diào)控既要因城施策、不能“一刀切”，但肯定也不能不分時(shí)機(jī)無(wú)底線地任性“表演”。當(dāng)前，內(nèi)外部環(huán)境確實(shí)給目前樓市和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定的風(fēng)險(xiǎn)，恰恰就是因?yàn)椴淮_定性風(fēng)險(xiǎn)，所以更需要穩(wěn)住樓市的預(yù)期，保持定力，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，防范任何炒房行為的卷土重來(lái)。

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