近期，多地相繼傳出樓市限購(gòu)政策變化的消息，值得注意的是，它們都是以“人才購(gòu)房新政”的形式出現(xiàn)。哪些城市出臺(tái)了人才政策？人才政策與購(gòu)房掛鉤，是為了“搶人”還是“賣房”？

　　多地密集出臺(tái)人才政策

　　日前，長(zhǎng)沙市住建局正式印發(fā)《長(zhǎng)沙市人才購(gòu)房及購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，辦法規(guī)定，在長(zhǎng)工作、具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的人才，首套房不受戶籍和個(gè)稅、社保繳存時(shí)間的限制。

　　經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，近三個(gè)月以來(lái)，有與長(zhǎng)沙相似的舉動(dòng)的還有南京、三亞、天津等地。其中，三亞在去年4月曾經(jīng)歷“ 嚴(yán)限購(gòu)”，非本省戶籍居民家庭購(gòu)買住房的，須提供至少一名家庭成員在本省累計(jì)5年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。直至今年10月15日，三亞市住建局等部門發(fā)布通知，規(guī)定全日制大專以上學(xué)歷，在海南有工作證明即可購(gòu)房，無(wú)需落戶。

　　同一日，南京六合區(qū)也發(fā)布文件，規(guī)定擁有大專以上學(xué)歷，提供南京市居住證和學(xué)歷證明，即可在六合區(qū)開(kāi)具購(gòu)房證明并購(gòu)房，不需要工作證明。而此前，外地人南京六合區(qū)購(gòu)房需要滿足繳納2年社保的條件。

　　多地調(diào)整購(gòu)房政策，迅速引起關(guān)注，市場(chǎng)產(chǎn)生了“放松限購(gòu)”的解讀。對(duì)此，各地紛紛回應(yīng)“并非放松限購(gòu)”。長(zhǎng)沙市住建局表示，長(zhǎng)沙市“限購(gòu)放松”、“限購(gòu)松綁”消息不實(shí)。南京六合區(qū)和三亞也回應(yīng)購(gòu)房政策調(diào)整并非放松限購(gòu)，而是人才政策。

　　未來(lái)二線城市還將調(diào)整

　　自2016年以來(lái)，各地樓市密集推出限購(gòu)政策，而此次多地出臺(tái)人才政策，是吸引人才還是變相松綁？廣東省住房政策研究中心 研究員李宇嘉分析認(rèn)為，此輪發(fā)布人才政策的城市確實(shí)吸引人才的需求，長(zhǎng)沙位于中部地區(qū)，處于武漢和珠三角中間，要吸引人才就要壓低房?jī)r(jià)、制定寬松的人才政策；三亞的住房吸引的大部分是養(yǎng)老投資，緊缺人才制約三亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁；雄安、高碑店、廊坊等地都在吸引北京疏解出的企業(yè)和人口，天津必須有獨(dú)特的人才政策與之競(jìng)爭(zhēng)。

　　“人口是房地產(chǎn)需求的基礎(chǔ)，人口流動(dòng)的特征是向大城市涌入，小城市的人口凈流入就會(huì)減少。城市只有增加人口，才能獲得房地產(chǎn)有效需求，與房地產(chǎn)相關(guān)的消費(fèi)才能起來(lái)。這是各城市將房產(chǎn)政策調(diào)整與人才掛鉤的重要原因?！崩钣罴握f(shuō)。

　　中原地產(chǎn) 分析師張大偉則認(rèn)為，人才政策變相降低限購(gòu)門檻，將人才吸引來(lái)之后，推向本來(lái)就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這明顯帶來(lái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲預(yù)期。但他同時(shí)指出，如果城市沒(méi)有做好吸引人才后如何留住人才的準(zhǔn)備，簡(jiǎn)單地吸引人才只能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的9月70城房?jī)r(jià)指數(shù)，9月全國(guó)70個(gè)城市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比增幅為4.6%，有收窄的態(tài)勢(shì)；二手住宅房?jī)r(jià)上漲的城市數(shù)量為40個(gè)，相比8月份的43個(gè)呈現(xiàn)減少的態(tài)勢(shì)。

　　中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓對(duì)此表示，從城市實(shí)際需求看，部分城市存在樓市低迷、庫(kù)存量較大、土地財(cái)政收入承壓和房企資金回款壓力大等問(wèn)題，人才政策調(diào)整對(duì)解決這些問(wèn)題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是非常有利的。他預(yù)計(jì)，未來(lái)還會(huì)有更多城市以人才政策等形式調(diào)整樓市限購(gòu)，主要將集中在二線城市。

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