為規(guī)范?？诠沧赓U住房保障的管理，?？谑薪粘雠_《?？谑泄沧赓U住房保障管理辦法》(2019年修訂)(下稱辦法)，通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃住房貨幣補貼的方式，解決?？谑凶》坷щy家庭住房問題，明確實物配租輪候期不超5年，住房租賃補貼面積 60平方米。

居住滿五年也可申請

辦法規(guī)定，符合以下條件可提出申請：

1、申請人具有?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶口，且在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)工作或?qū)嶋H居住，如其戶口登記不在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，需要在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)工作或?qū)嶋H居住滿2年(低保家庭、特困供養(yǎng)人員或?？谑谐擎?zhèn)住房救助對象，可不受“在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)工作或?qū)嶋H居住滿2年”的限制)。

2、申請人不具有海口市常住戶口，但已與?？谑休爡^(qū)內(nèi)依法登記的單位簽訂并履行勞動合同滿2年或者在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)從事個體經(jīng)營滿3年，且在?？谑欣塾嬂U納社會養(yǎng)老保險滿2年，并在海口市城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實際居住滿2年。

3、具有中專及以上學(xué)歷或中級及以上職稱(含技術(shù)等級)，已與?？谑休爡^(qū)內(nèi)依法登記的單位簽訂2年及以上勞動合同，已在?？谑欣塾嬂U納社會養(yǎng)老保險滿1年，并在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實際居住滿1年。

4、申請人不具有?？谑谐Ｗ艨冢痪邆湟陨蠗l件但在?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實際居住滿5年及以上的也可申請。

?？谑谐鞘兄鞒菂^(qū)規(guī)劃范圍具體包括海口市各街道辦事處轄區(qū)及長流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)。主城區(qū)范圍如重新調(diào)整，由?？谑姓蚴幸?guī)劃部門重新公布。政府批準(zhǔn)的?？谑谐青l(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)或計劃單列鎮(zhèn)，參照本款規(guī)定的城市主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

同時，辦法對申請人收入條件、現(xiàn)有住房困難條件、財產(chǎn)值條件作了明確要求。

實物配租輪候期不超5年

辦法指出，公共租賃住房實物配租實行輪候管理制度。輪候期一般不超過5年，公共租賃住房房源確定后，區(qū)住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定配租方案并報?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)備案后向社會公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象范圍、意向登記時限等內(nèi)容。配租方案公布后，已取得輪候?qū)ο筚Y格的人員可以作為向區(qū)住房保障實施機構(gòu)申請意向登記。

申請人家庭人均年可支配收入低于或等于?？谑泄嫉某擎?zhèn)低收入公共租賃住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn)。其中，屬?？谑谐擎?zhèn)居民 生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員或?？谑谐擎?zhèn)住房救助對象的、屬孤兒、孤寡老人、在?？谑泄ぷ鞯氖屑壱陨蟿谀?、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、申請人家庭成員中有重大病殘人員、歸僑及僑眷、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、申請人家庭現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房等按規(guī)定可優(yōu)先安排住房保障的。

承租人可互換租賃住房

申請人 次取得但放棄當(dāng)期公共租賃住房配租資格的，可參加下一期公共租賃住房配租選房。申請人連續(xù)2次放棄公共租賃住房配租安排的，5年內(nèi)不得申請公共租賃住房配租，但如符合本辦法規(guī)定的貨幣補貼對象條件，可按規(guī)定申請領(lǐng)取租賃住房貨幣補貼。

每個申請人家庭只能配租一套(處)公共租賃住房。區(qū)住房保障實施機構(gòu)可以根據(jù)配租房源套型建筑面積情況，經(jīng)征求申請人同意后，安排2個或2個以上單身居民申請人共同承租一套(處)公共租賃住房。 申請人家庭配租公共租賃住房后，原租住的單位公有住房或海口市直管公房應(yīng)當(dāng)退出。

公共租賃住房配租后，承租人之間因就業(yè)、子女就學(xué)等原因經(jīng)協(xié)商同意需要相互對換公共租賃住房的，經(jīng)承租人提出申請，區(qū)住房保障實施機構(gòu)可以辦理相關(guān)住房配租調(diào)整手續(xù)。配租調(diào)整結(jié)果報?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)備案。

公共租賃住房配租后，承租人因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)整租住公共租賃住房的，可以向原發(fā)放保障資格證明的區(qū)住房保障實施機構(gòu)提出申請，經(jīng)區(qū)住房保障實施機構(gòu)核實及報經(jīng)?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)同意，在存有可配租房源的情況下，由調(diào)整后的轄區(qū)住房保障實施機構(gòu)與該承租人簽訂住房配租協(xié)議，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。

貨幣補貼發(fā)放時間自申請人獲得保障資格當(dāng)月計算

已取得?？谑泄沧赓U住房保障對象資格且在海口市范圍內(nèi)已通過市場租賃住房的，可申請領(lǐng)取租賃住房貨幣補貼。貨幣補貼發(fā)放時間自申請人獲取公共租賃住房保障對象資格證明的當(dāng)月份起計算。

其中，家庭可保障住房建筑面積大于60平方米的，按60平方米計；申請人家庭月可領(lǐng)取租賃住房貨幣補貼額大于申請人家庭租賃住房協(xié)議約定的月租金額的，按其租賃住房協(xié)議約定的月租金核發(fā)租賃住房貨幣補貼。

辦法公布施行后，申請人家庭已按海口市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租賃住房貨幣補貼，但未實際通過市場租賃住房的，在6個月的過渡期內(nèi)可按原標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)補貼；過渡期屆滿，經(jīng)復(fù)核其仍未實際通過市場租賃住房的，終止發(fā)放租賃住房貨幣補貼。

貨幣補貼發(fā)放期間，申請人及家庭的人口、收入、租賃住房情況等發(fā)生變化的，申請人應(yīng)及時主動向區(qū)住房保障實施機構(gòu)申報；申請人未及時申報的，區(qū)住房保障實施機構(gòu)可根據(jù)舉報線索，或以不定期抽查的方式對申請人家庭可領(lǐng)取補貼情況進行核定，并按核定結(jié)果重新簽訂貨幣補貼補充協(xié)議或終止發(fā)放租賃住房貨幣補貼。

同時，辦法對取消公共租賃住房保障對象資格、終止住房貨幣補貼或收回所配租的公共租賃住房等做了具體說明。

政府支持建設(shè)的10年內(nèi)不得交易

?？谑泄沧赓U住房是指通過集中新建或配建、改建、收購、長期租賃等方式籌集的保障性住房房源。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房，以單套建筑面積60平方米以下的小戶型為主。政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房，根據(jù)房屋權(quán)利取得途徑及方式，房屋產(chǎn)權(quán)分別登記在市或區(qū)住房保障實施機構(gòu)名下，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記薄中注明公共租賃住房的房屋性質(zhì)。

政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房原則上只租不售。經(jīng)省或市部門批準(zhǔn)并給予相關(guān)優(yōu)惠政策支持并由社會機構(gòu)利用單位自有土地及非政府性資金建設(shè)并用于向本單位職工配租的單位公共租賃住房，10年內(nèi)不得上市交易；社會機構(gòu)建設(shè)的公共租賃住房上市交易時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補交涉及項目建設(shè)的相關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金、土地價款等費用。

辦法自2019年4月1日起施行，有效期五年?！逗？谑泄沧赓U住房保障管理辦法》(海府〔2015〕157號)同時廢止。

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