昨天公開(kāi)征求意見(jiàn)的《北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》中收入等申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是如何計(jì)算的？社會(huì)各界對(duì)限價(jià)房購(gòu)房人收入標(biāo)準(zhǔn)的界定反響如何？為什么要對(duì)申購(gòu)家庭作資產(chǎn)凈值的限定？為什么要有戶(hù)籍限制？單身家庭申請(qǐng)為什么要有年齡限制……針對(duì)昨天出臺(tái)的限價(jià)房政策中這些市民關(guān)注的問(wèn)題，記者就此請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、建設(shè)部相關(guān)住宅專(zhuān)家對(duì)北京限價(jià)房政策進(jìn)行了權(quán)威解讀。

申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是如何計(jì)算的？

"三房"+"政策性租賃房"中低收入家庭住房"各得其所"

"作為解決中低收入家庭住房問(wèn)題不可或缺的一個(gè)品種，北京的限價(jià)房將填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房之間的斷層，在解決北京本地居民住房問(wèn)題中發(fā)揮重大作用。"昨天，建設(shè)部有關(guān)住宅專(zhuān)家對(duì)北京新公布的限價(jià)房政策如此評(píng)價(jià)。

按昨天出臺(tái)的限價(jià)房文件，北京限價(jià)商品住房供應(yīng)對(duì)象為本市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、征地拆遷過(guò)程中涉及的農(nóng)民家庭以及市政府規(guī)定的其他家庭，也就是說(shuō)僅針對(duì)北京戶(hù)籍的"本地居民"。市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新出臺(tái)的限價(jià)房加上北京之前已經(jīng)實(shí)施的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房，這"三房"加上即將出臺(tái)的"政策性租賃房"，北京的中低收入家庭住房問(wèn)題將基本得到"全面覆蓋"并能"各得其所"。

房?jī)r(jià)基本是家庭年收入的6倍限價(jià)房家庭收入標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算符合實(shí)際

"我完全符合限價(jià)房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，三口之家，家庭年收入正好在8萬(wàn)元左右，北京現(xiàn)在公布的限價(jià)房每平方米都在8000元以下，按照60平方米的一居室計(jì)算，購(gòu)房款在48萬(wàn)元左右，頭付加上貸款，我終于有希望購(gòu)房了。"昨天晚上，參加工作6年卻一直購(gòu)不起房?jī)r(jià)不斷上揚(yáng)的商品房的沈先生興奮地告訴記者。

而市建委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，"沈先生的高興在我們的意料之中，因?yàn)橄裆蛳壬@樣參加工作5到8年左右的工薪，正是我們考慮的限價(jià)房的主要購(gòu)購(gòu)群體。"按照規(guī)定，2008年，北京城八區(qū)居民申購(gòu)限價(jià)房，家庭人口在3人及以下的家庭，家庭年收入須不超過(guò)8.8萬(wàn)元；家庭人口在4人及以上的，家庭年收入須不超過(guò)11.6萬(wàn)元。"這一收入標(biāo)準(zhǔn)是市建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)市民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布的，基本符合'房?jī)r(jià)是家庭年收入6倍'這一國(guó)際房?jī)r(jià)收入比，比較符合實(shí)際。"

為何要設(shè)定家庭資產(chǎn)門(mén)檻？

防止兩類(lèi)人群"渾水摸魚(yú)"限價(jià)房申購(gòu)設(shè)定家庭資產(chǎn)凈值

根據(jù)昨天公布的北京限價(jià)房?jī)蓚€(gè)文件，2008年申購(gòu)限價(jià)房的北京市民除了家庭收入、住房面積等標(biāo)準(zhǔn)外，家庭資產(chǎn)凈值還須符合一定條件，即家庭人口在3人及以下的家庭，家庭總資產(chǎn)凈值須不超過(guò)57萬(wàn)元；而家庭人口在4人及以上家庭，家庭總資產(chǎn)凈值不超過(guò)76萬(wàn)元。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)定家庭資產(chǎn)凈值門(mén)檻，是為了限制兩類(lèi)人"渾水摸魚(yú)"購(gòu)購(gòu)限價(jià)房。

據(jù)介紹，申購(gòu)限價(jià)房家庭收入計(jì)算指全部家庭成員的收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等勞動(dòng)收入和儲(chǔ)蓄存款利息等財(cái)產(chǎn)性收入；家庭總資產(chǎn)凈值是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車(chē)的凈值及現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款、借出款等。"上述的兩類(lèi)人士，一類(lèi)是拆遷戶(hù)，一類(lèi)是文藝界等人士。"該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)械牟疬w戶(hù)雖然家庭年收入、住房面積等都符合限價(jià)房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，但可能拆遷得了上百萬(wàn)，完全有能力購(gòu)購(gòu)商品房；而有的文藝界人士比如演員，可能前幾年演了幾部作品，收入上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，現(xiàn)在在家休息。要嚴(yán)禁這兩類(lèi)人士渾水摸魚(yú)購(gòu)購(gòu)限價(jià)房。

外地人緣何不在申購(gòu)之列？

限制戶(hù)籍和單身申請(qǐng)人年齡"事出有因"

"為什么外地人不能申請(qǐng)北京限價(jià)房？""為什么單身申請(qǐng)人年齡須在30歲以上？"這兩個(gè)問(wèn)題也是昨天市民針對(duì)新公布的限價(jià)房政策反響比較強(qiáng)烈的。

對(duì)此，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)紤]到北京作為一個(gè)人口眾多的特大城市的承受力，北京限價(jià)房政策限制了供應(yīng)對(duì)象，四大申購(gòu)條件---戶(hù)籍、收入、住房和資產(chǎn)中，北京戶(hù)籍成了"門(mén)檻"。建設(shè)部有關(guān)住宅專(zhuān)家昨天對(duì)此評(píng)價(jià)認(rèn)為，"這是必要的，不僅是考慮到城市的承受力、城市的競(jìng)爭(zhēng)力，也是出于引進(jìn)人才的考慮，真正的人才，北京市政府會(huì)考慮給予他戶(hù)籍，他還是能夠購(gòu)到限價(jià)房，能享受到北京市民待遇的。"

而對(duì)于單身家庭申請(qǐng)人年齡須滿(mǎn)30周歲這一限制，陳剛副市長(zhǎng)在北京兩會(huì)期間關(guān)于政策性租賃房的介紹則是對(duì)此較好的解釋。根據(jù)陳剛副市長(zhǎng)當(dāng)時(shí)的介紹，北京市政府并不鼓勵(lì)所有的人都通過(guò)購(gòu)房解決住房問(wèn)題，30周歲以下的剛參加工作不久的年輕人今后可以通過(guò)政策性租賃房來(lái)解決住房問(wèn)題。

哪些家庭能夠優(yōu)先搖號(hào)配售？

三類(lèi)符合條件家庭優(yōu)先搖號(hào)配售輪候配售還實(shí)行"三年有望"政策

根據(jù)限價(jià)房的有關(guān)政策，各區(qū)縣住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本區(qū)縣符合條件的申請(qǐng)家庭按優(yōu)先配售條件及住房困難程度，通過(guò)搖號(hào)等方式配售限價(jià)商品住房。"在搖號(hào)配售的過(guò)程中，我們還根據(jù)以人為本的原則規(guī)定三類(lèi)家庭可以?xún)?yōu)先搖號(hào)配售。"市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

根據(jù)規(guī)定，符合限價(jià)房申購(gòu)條件的家庭中，屬于下列三類(lèi)家庭之一的，可優(yōu)先購(gòu)購(gòu)：一，解危排險(xiǎn)、舊城改造和風(fēng)貌保護(hù)、環(huán)境整治、保障性住房項(xiàng)目和市工程等公益性項(xiàng)目所涉及的被拆遷或騰退家庭；二，家庭成員中有60周歲以上(含60周歲)的老人、嚴(yán)重殘疾人、患有大病或做過(guò)大手術(shù)的人員、優(yōu)撫對(duì)象的家庭；三，已通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)購(gòu)資格審核自愿放棄購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭。

尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，此次出臺(tái)的限價(jià)房政策對(duì)參加多次搖號(hào)均未能搖中的申請(qǐng)家庭，輪候三年以上的，實(shí)行"三年有望"政策，即對(duì)這樣的家庭，按規(guī)定，區(qū)縣住房保障管理部門(mén)可為其直接配售。

限價(jià)房申購(gòu)為何也要公示？

防止有人投機(jī)限價(jià)房限價(jià)房申購(gòu)也實(shí)行公示

北京較早的一批經(jīng)濟(jì)適用住房曾出現(xiàn)了"開(kāi)寶馬住經(jīng)濟(jì)適用住房"的有錢(qián)人投機(jī)購(gòu)房現(xiàn)象，也正是如此，早在北京市啟動(dòng)陶然亭經(jīng)濟(jì)適用住房試點(diǎn)的時(shí)候，就有讀者呼吁"限價(jià)房申請(qǐng)家庭也要實(shí)行公示"，而昨天出臺(tái)的政策響應(yīng)市民呼聲，明確申購(gòu)限價(jià)房不僅需要經(jīng)過(guò)和經(jīng)濟(jì)適用住房一樣的嚴(yán)格審核程序，申請(qǐng)家庭也同樣需要公示。

按照規(guī)定，今后申請(qǐng)購(gòu)購(gòu)限價(jià)房的家庭，頭先要提出申請(qǐng)，即申請(qǐng)家庭持如實(shí)填寫(xiě)的《北京市限價(jià)商品住房家庭資格核定表》(一式三份)向戶(hù)口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。，要接受初審，即街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、組織評(píng)議、公示等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)家庭報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門(mén)。人戶(hù)分離家庭在戶(hù)口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示。第三是復(fù)審，區(qū)縣住房保障管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)審，符合條件的，將申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行公示；公示后無(wú)異議的，報(bào)市住房保障管理部門(mén)，之后經(jīng)過(guò)備案后才能參加搖號(hào)配售限價(jià)房。

對(duì)于再上市是如何規(guī)定的？

限價(jià)房五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓五年后轉(zhuǎn)讓須交納一定比例收益金

限價(jià)房再上市問(wèn)題也是市民關(guān)注的主要問(wèn)題之一。根據(jù)昨天公布的文件，今后北京限價(jià)房產(chǎn)權(quán)登記在購(gòu)房人名下，房屋行政主管部門(mén)進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬證書(shū)上注記"限價(jià)商品住房"字樣，購(gòu)房人取得房屋權(quán)屬證書(shū)后五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購(gòu)住房。確需轉(zhuǎn)讓的，可向戶(hù)口所在區(qū)縣住房保障管理部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定，回購(gòu)住房繼續(xù)用作限價(jià)商品住房向符合條件家庭供應(yīng)。

而已購(gòu)限價(jià)商品住房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿(mǎn)五年后，可以按市場(chǎng)價(jià)出售所購(gòu)住房，應(yīng)按照市有關(guān)部門(mén)公布的屆時(shí)同地段普通商品住房?jī)r(jià)格和限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格差的一定比例交納土地收益等價(jià)款，具體比例由市國(guó)土資源局會(huì)同市建委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門(mén)研究確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并可根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化等情況適時(shí)調(diào)整交納比例。2008年，交納比例為35%。

如何打擊弄虛作假？

弄虛作假申購(gòu)限價(jià)房五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)

對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請(qǐng)人，由區(qū)縣住房保障管理部門(mén)取消其申請(qǐng)資格，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。已騙購(gòu)限價(jià)商品住房的，由區(qū)縣住房保障管理部門(mén)責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)住房或按同地段商品住房?jī)r(jià)格補(bǔ)足購(gòu)房款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

此外，文件還明確，對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門(mén)提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)依法追究單位主要專(zhuān)業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（余美英）

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