房產(chǎn)術(shù)語

   集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房價(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房價(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。

   使用權(quán)房是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建的住宅，政府以規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租給居民的公有住房。

　 私房也稱私有住宅，私產(chǎn)住宅。它是由個(gè)人或家庭購購、建造的住宅。在農(nóng)村，農(nóng)民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通過住宅消費(fèi)市場出售給個(gè)人和家庭，也就轉(zhuǎn)為私有住宅。隨著住宅商品化的推進(jìn)，城市私有住宅的比重將會(huì)隨著房改的推進(jìn)而不斷提高。

　 公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)（擁有權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)）歸國家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類，一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權(quán)房。

　 廉租房是在即將出臺(tái)的國家房改方案中頭次提出了“廉租房”這一概念，類似于香港的“廉租屋”。我國的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中較低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房。

　 經(jīng)濟(jì)適用房是指以微利價(jià)出售給廣大中低收入家庭的商品房。它是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場價(jià)格而言，是適中的，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的實(shí)用效果，而不是降低建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　 1994年由建設(shè)部、國務(wù)院房改專業(yè)小組、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》指出，經(jīng)濟(jì)適用住房是以中低收入家庭、住房困難戶為供應(yīng)對(duì)象，并按國家、住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（不含別墅、高端公寓、外銷住宅）建設(shè)的普通住宅。經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格按建設(shè)成本確定，建設(shè)成本包括征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、貸款利息、稅金、物業(yè)的管理費(fèi)。即將出臺(tái)的國家房改方案基本上沿用了“經(jīng)濟(jì)適用房”這個(gè)概念。經(jīng)濟(jì)適用房以微利價(jià)出售，只售不租。其成本價(jià)由7項(xiàng)因素（征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、5%以內(nèi)的利潤）構(gòu)成，約占住宅總量的70%。出售經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其售價(jià)有市、縣人民政府根據(jù)以上幾項(xiàng)因素綜合確定，并定期公布，不得擅自提價(jià)銷售。

　 商品房原是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)用于市場出售而建造的房屋稱為商品房。商品房按銷售對(duì)象可分為內(nèi)銷商品房和外銷商品房。內(nèi)銷商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過實(shí)行土地使用權(quán)出讓形式，經(jīng)過政府計(jì)劃主管部門審批，建成后用于在境內(nèi)范圍（目前不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣）出售的住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。外銷商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按政府外資工作主管部門的規(guī)定，通過實(shí)行土地批租形式，報(bào)政府計(jì)劃主管部門列入正式項(xiàng)目計(jì)劃，建成后用于向境內(nèi)、外出租的住宅，商業(yè)用房及其他建筑物。

　 為進(jìn)一步簡化交易手續(xù)、刺激住房消費(fèi)，按照總量控制、合理平穩(wěn)的原則，市府1999年11月發(fā)文規(guī)定，除花園住宅、部隊(duì)住房和按照市政府制定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住房外，普通內(nèi)銷商品房、僑匯房、經(jīng)濟(jì)適用住房，職工已購公有住房、動(dòng)遷房、職工住宅和其他劃撥土地上的住房交易，統(tǒng)一歸并為內(nèi)銷商品住房交易，銷售對(duì)象為中國境內(nèi)的公民、法人、其他組織和改革開放后赴境外的中國公民。

　 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何推向市場的，并可以自由購賣交易的房屋都應(yīng)該是一種商品。但目前的中國房地產(chǎn)市場，商品房只是特指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司開發(fā)的，建成后用于市場出售出租的房屋，包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房可分為內(nèi)資內(nèi)銷商品房、外資內(nèi)銷商品房、高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)銷商品房、外銷商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。凡是自建、參建、委托建造，又是自用的住宅或其他建筑物不屬于商品房范圍。

　 安居房是指為實(shí)施國家“安居工程”而建造的住房。它是由國家安排的專項(xiàng)貸款和地方自籌資金共建的面向廣大中低收入家庭，特別是對(duì)人均居住面積在4平方米以下的特困戶提供的銷售價(jià)格低于成本價(jià)、由政府補(bǔ)貼的非贏利性住房。

　 國家安居工程是國家為推動(dòng)房改，加快城市住宅建設(shè)及解困和建立住房新制度的一項(xiàng)重大舉措。

　 1995年《國家安居工程實(shí)施方案》提出，國家安居工程從1995年開始實(shí)施，在原有住房建設(shè)規(guī)?；A(chǔ)上新增安居工程建筑面積1.5億平方米，用5年左右時(shí)間完成。國家安居工程直接以成本價(jià)向中低收入家庭出售。3年多來，全國共竣工國家安居住房面積5576.32萬平方米，為70多萬戶家庭解決了住房困難。據(jù)國家權(quán)威部門透露，今年繼續(xù)建設(shè)國家安居工程，但要淡化國家安居工程這個(gè)概念。明年國家安居工程將并入經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)之中。

　 平價(jià)房是指以成本加上3%的管理費(fèi)作為銷售價(jià)格向大多數(shù)中低收入家庭提供的住宅。成本由征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等七項(xiàng)因素構(gòu)成。

　 微利房是指房地產(chǎn)開發(fā)商修建的用于公開向社會(huì)讓利出售獲取微利的普通商品房。

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