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海南土地一級開發(fā)管理出新規(guī) 必須符合“多規(guī)合一”規(guī)劃
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:南國都市報 閱讀 550 次
我省土地一級開發(fā)管理出新規(guī) 開發(fā)項目禁占風(fēng)景名勝區(qū)
土地一級開發(fā)必須符合“多規(guī)合一”的全省總體規(guī)劃;項目選址不得占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域;項目開發(fā)將有標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到約定投入要求可收回土地……這些,都是省政府近日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地一級開發(fā)管理的通知》中的關(guān)注熱點。
土地一級開發(fā)嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,不得以項目出讓的方式代替土地使用權(quán)出讓;堅持集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,積極盤活存量建設(shè)用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用率。
“多規(guī)合一”形成的全省總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,土地一級開發(fā)必須符合全省總體規(guī)劃。通知強(qiáng)調(diào),項目區(qū)建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模,項目選址不得占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等法律法規(guī)禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。
通知明確,嚴(yán)禁以小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及其他項目建設(shè)為名,通過編制相關(guān)開發(fā)規(guī)劃,變相批準(zhǔn)和實施土地一級開發(fā)。要建立動態(tài)地價指數(shù)調(diào)控機(jī)制,完善土地價格形成機(jī)制,探索實行土地彈性出讓年期制,激勵節(jié)約集約用地。
同時,我省將制定項目用準(zhǔn),并在土地使用合同中明確土地用途、容積率、投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出等控制性要求,約定土地受讓人達(dá)不到投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出等要求應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,并建立土地退出機(jī)制,對達(dá)不到約定投入要求或建設(shè)要求的,可依法或者依約由政府收回土地使用權(quán)。
通知指出,土地一級開發(fā)造成土地資源低效利用的,要扣減該市縣下一年度新增建設(shè)用地指標(biāo),并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對超過土地使用合同規(guī)定的開工時間一年以上未開工、且未開工建設(shè)用地總面積已經(jīng)超過近五年年均供地量的市縣,除基礎(chǔ)設(shè)施、工程和民生、公益性項目用地外,暫停其新增建設(shè)用地。
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