保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。我省保障性住房建設(shè)啟動(dòng)以來,為許多困難家庭提供了住房保障,但各市縣保障房建設(shè)普遍存在重建設(shè)、輕管理、退出機(jī)制不完善、周邊配套設(shè)施滯后等問題。對(duì)此,多位省政協(xié)委員提出了他們的建議。

    省政協(xié)委員劉心紅:

    按需建設(shè)保障房,擴(kuò)大廉租房保障范圍

    省政協(xié)委員劉心紅在提案中稱,我省2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃開工34954套,其中,公共租賃住房4486套(含廉租住房274套)、經(jīng)濟(jì)適用住房1291套、限價(jià)商品住房1756套、城市棚戶區(qū)改造20158戶。然而,我省保障房建設(shè)管理仍存在不少問題,大部分市縣已建成的保障性住房大量空置,群眾普遍反映價(jià)高質(zhì)次。

    劉心紅建議,修訂《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》,根據(jù)保障性住房建設(shè)和管理中存在的問題抓緊完善制度。保障房建設(shè)要按需規(guī)劃,而不是一味按照國家或省里下達(dá)的建設(shè)任務(wù)數(shù)量建設(shè)。確保保障房建設(shè)質(zhì)量,選址應(yīng)充分考慮群眾需求及配套設(shè)施。調(diào)整保障性住房體系,擴(kuò)大廉租房保障范圍。近期,國內(nèi)多地先后停建經(jīng)濟(jì)適用房,部分城市擬將廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件“并軌”,我省也可借鑒這些做法。

    省政協(xié)委員陳閃:

    節(jié)省土地資源,加大保障房項(xiàng)目容積率

    省政協(xié)委員陳閃提出,我省保障性住房條例規(guī)定,項(xiàng)目容積率原則上不低于1.2,?？?、三亞等城市的保障性住房容積率一般應(yīng)高于1.5。為確保土地資源的合理合法使用,建議對(duì)保障性住房項(xiàng)目加大容積率比例。建議政府成立一個(gè)回購當(dāng)?shù)厣唐贩孔鳛楸Ｕ闲宰》抗ぷ餍〗M,與當(dāng)?shù)販N的商品房開發(fā)商進(jìn)行協(xié)商,較好成本價(jià)回購,可節(jié)省建筑周期成本及土地資源。

    省政協(xié)委員蔣會(huì)成:

    借鑒外省做法

    “上海、南京、重慶等城市均實(shí)施購購商品房作為保障性住房的辦法,可以學(xué)習(xí)借鑒。”省政協(xié)委員蔣會(huì)成建議,在對(duì)存量商品房進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定購購商品房為保障性住房的計(jì)劃。建立政府購購商品房作為保障房的操作辦法和流程,保證購購過程監(jiān)督到位。在合適的存量商品房小區(qū)選購一定比例的保障性住房,或者要求新建小區(qū)配建適當(dāng)比例(如10%)的保障性住房。堅(jiān)持低價(jià)購購原則,采用招投標(biāo)辦法或類似拍賣的電子競(jìng)價(jià)競(jìng)爭。情形特殊的實(shí)行嚴(yán)格審計(jì)和確認(rèn)基礎(chǔ)上限定微利確定價(jià)格,并向社會(huì)公示。
 

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