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樓市病態(tài):開發(fā)商淡定 地方政府和炒房者躁動(dòng)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 閱讀 534 次
樓市“新常態(tài)”下“非常”利益群體集體躁動(dòng)
8月18日,國家統(tǒng)計(jì)局公布7月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況,北上廣深四大一線城市房價(jià)環(huán)比齊跌,此前對(duì)于樓市是否出現(xiàn)“拐點(diǎn)”各執(zhí)一詞的經(jīng)濟(jì)學(xué)者終于形成一致的看法:中國房地產(chǎn)市場深度調(diào)整的窗口已然打開,樓市“新常態(tài)”將隨之顯現(xiàn)。
然而,自從樓市降溫以來,“救市”、“斷供”、“房鬧”……種種噪聲充斥樓市,事實(shí)上則是地方政府、炒房者等樓市“非常”利益群體的集體躁動(dòng),與之相比,本應(yīng)是樓市“主角”的開發(fā)商與自住型購房者反而顯得更為淡定和理性,而這種怪相折射出的,正是中國樓市的畸形及其病灶所在。
“救市”之聲再起地方政府蠢蠢欲動(dòng)
跌、跌、跌,房價(jià)持續(xù)下跌;松綁、松綁、松綁,長沙、佛山、哈爾濱……放開限購的城市不斷增加。
今年以來,房地產(chǎn)市場突如其來的走勢(shì)逆轉(zhuǎn)令整個(gè)行業(yè)始料未及。去年末17個(gè)調(diào)控升級(jí)的一二線城市中,有11個(gè)城市今年成交降幅超過25%,受政策從緊影響顯著。
3月初兩會(huì)提出的“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”將成為今年政府對(duì)房地產(chǎn)政策取態(tài)的較好注解。面對(duì)房地產(chǎn)市場下行壓力,地方政府各類微調(diào)政策持續(xù)推進(jìn),主要從放松限購、限價(jià),擴(kuò)大購房資金支持及調(diào)整戶籍政策等方面展開。而庫存水平高低、市場供求情況成為分類調(diào)控的關(guān)鍵依據(jù)。
而近期,全國各地放松房地產(chǎn)調(diào)控的消息頻出,傳遞了地方政府強(qiáng)烈的救市信號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),執(zhí)行限購政策的46個(gè)城市中已有37個(gè)城市推出限購松綁的措施,一些地方還出現(xiàn)了限貸“松綁”的信號(hào)。
在廣東,被譽(yù)為“廣佛同城”中的佛山市率先放開限購。盡管廣東稱堅(jiān)持一線城市不放松,但佛山樓市的放開事實(shí)上可以看做是廣、深放開的前奏。而實(shí)際上,從今年5月開始,廣州已悄悄進(jìn)行多項(xiàng)“微調(diào)”措施,低調(diào)救市。在上海,有傳言上海建行將放松限貸政策,盡管目前尚未證實(shí),但業(yè)界認(rèn)為這正是上海樓市蠢蠢欲動(dòng),欲以放松限貸來曲線救市的前奏。而北京也出現(xiàn)部分銀行房貸“有條件松綁”的跡象。
對(duì)眾多城市陸續(xù)放開限購的態(tài)勢(shì),業(yè)內(nèi)人士指出,需防止個(gè)別地區(qū)借自主調(diào)控之名突破政策底線,甚至從“因地制宜”變?yōu)?ldquo;全面放開”。世邦魏理仕執(zhí)行董事及中國區(qū)研究部主管陳仲偉提醒,由于對(duì)土地出讓金依然存在高度依賴,地方政府面對(duì)房價(jià)跌幅擴(kuò)大、樓市地市趨冷,會(huì)面臨越來越大壓力,“救市”動(dòng)機(jī)會(huì)趨于強(qiáng)烈。
房地產(chǎn)市場“松綁潮”來襲,引發(fā)了輿論的高度關(guān)注。不少網(wǎng)民和專家認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控正處于關(guān)鍵期,政府應(yīng)妥善掌握好調(diào)控藝術(shù)和節(jié)奏,處理好地方經(jīng)濟(jì)與民生保障關(guān)系,合理引導(dǎo)預(yù)期,否則多年的調(diào)控努力會(huì)毀于一旦。
“真正要避免的是定向?qū)捤勺兂扇娣潘?,目前一些企業(yè)和政府在不斷吹風(fēng),鼓吹救市是提振經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長的不二選擇,而一旦信貸放松,不僅導(dǎo)致前面一切努力功虧一簣,也會(huì)導(dǎo)致影子銀行再次入市,后果不堪設(shè)想。”中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟說,要避免再出現(xiàn)2009年的房價(jià)報(bào)復(fù)性反彈,是否取消限購并不是關(guān)鍵,因?yàn)楸据喎績r(jià)調(diào)整的主要矛盾是供需市場的調(diào)節(jié),除了北上廣深等供需關(guān)系仍扭曲的城市,其余城市取消限購并不會(huì)導(dǎo)致“天塌下來”。
住建部政策研究相關(guān)人士說,如實(shí)施分類調(diào)控政策,應(yīng)從兩點(diǎn)把握:考慮住房剛性需求群體,會(huì)否引起區(qū)域房價(jià)較大幅度波動(dòng)。雖然地方有自主調(diào)控的權(quán)力,但不能把是否放松限購作為刺激樓市、謀求短經(jīng)濟(jì)增長的手段。
世邦魏理仕杭州分公司董事總經(jīng)理馬英樞說:“如果讓一些城市趁分類調(diào)控之機(jī)‘渾水摸魚’,無底線地放開限購,這無異于讓已經(jīng)離場的投資客再度歸來,激發(fā)投資投機(jī)性需求,這必然會(huì)導(dǎo)致新的問題。多個(gè)城市雖然出現(xiàn)庫存壓力,但讓投資客回來購房消化庫存有悖調(diào)控初衷,政府不應(yīng)回頭重走老路。”
“斷供”重現(xiàn)市場炒房者敲響警鐘
近期,浙江、江蘇、福建等地陸續(xù)出現(xiàn)“斷供棄房”案例。即購房者停止支付按揭貸款,將縮水房產(chǎn)甩給銀行。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),杭州出現(xiàn)“斷供棄房”現(xiàn)象,主要是因?yàn)橘彿空哔Y金供應(yīng)吃緊,無法繼續(xù)還貸,該現(xiàn)象多發(fā)于炒房者群體。
浙江一家國有銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人表示,炒房者受樓市持續(xù)下行影響,手持房產(chǎn)難變現(xiàn)而被“套牢”,資金吃緊情況比較普遍,當(dāng)無力還貸而又“出貨”無望時(shí),他們只好承擔(dān)賠本又賠息的風(fēng)險(xiǎn)。
在房價(jià)同比連跌34個(gè)月的溫州,目前按揭貸款中出現(xiàn)“棄房”的案例41起,而商品房抵押貸款(炒房者)“棄房”案例達(dá)近千起。
業(yè)內(nèi)人士表示,雖然沒有證據(jù)顯示“斷供棄房”有進(jìn)一步蔓延之勢(shì),但隨著樓市持續(xù)下行,尤其是在一些遭遇樓盤“爆炒”的區(qū)域,無力還貸導(dǎo)致“斷供棄房”現(xiàn)象很可能增多。
快房網(wǎng)頭席評(píng)論員程偉明認(rèn)為,從目前情況看,“斷供”是原因,“棄房”是結(jié)果。這說明在樓市下行期間,原本被當(dāng)成“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”的個(gè)人住房按揭貸款可能暗含著未被注意到的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)分析,部分區(qū)域房價(jià)回落明顯,影響了投資者的還貸意愿。此前一些商業(yè)銀行對(duì)購房者信貸資格審核不嚴(yán),甚至默許其收入狀況造假,以及評(píng)估注水等行為,在一定意義上掩蓋了購房者真實(shí)的信貸能力。
杭州一家股份銀行個(gè)人金融部負(fù)責(zé)人表示,在房價(jià)上漲期,個(gè)人無力還款可通過出售房屋來緩解壓力,而在樓市掉頭向下情況下,一旦無力還款,房子難以出手,即使出手也會(huì)縮水,其投資風(fēng)險(xiǎn)開始凸顯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“斷供棄房”現(xiàn)象給投資者特別是炒房者敲響了警鐘。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀表示,雖然房產(chǎn)目前依然是風(fēng)險(xiǎn)較小、收益較高的貸款品種,但“棄房”已使“信用裂痕”顯現(xiàn),銀行一旦成為“房東”,擁有賬面資產(chǎn)卻無法轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金,將會(huì)波及整個(gè)信貸市場。
一位金融監(jiān)管部門人士告訴記者,“斷供棄房”會(huì)增加金融系統(tǒng)房貸壞賬風(fēng)險(xiǎn),“銀行信貸質(zhì)量跟房地產(chǎn)信貸質(zhì)量高度正相關(guān),商業(yè)銀行今后可能不再把房貸當(dāng)作優(yōu)質(zhì)貸款了。”
雖然目前尚無更多事實(shí)表明“斷供棄房”將成普遍現(xiàn)象,但銀行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)抵押貸款的逾期率和逾期額在上升,下半年要防控此類風(fēng)險(xiǎn)。多家銀行的授信管理部門已明確表示將加強(qiáng)監(jiān)控、嚴(yán)格審批房貸申請(qǐng)。
這一趨勢(shì)無疑是對(duì)寄望于“松貸”救市的地方政府的重大打擊,同時(shí)也可能誤傷剛需購房者。穆迪分析師梁鎮(zhèn)邦表示:“除非銀行信貸供應(yīng)量增加和按揭貸款利率下降,否則,即使部分城市取消了限購政策,也不太可能刺激需求大幅增加。”
記者在上海走訪多家銀行發(fā)現(xiàn),當(dāng)前銀行吸納存款的成本居高不下,房貸的存貸差較小,所以額度依然吃緊。可以預(yù)見,下半年剛需購購力將被繼續(xù)抑制。
“房鬧”抗議降價(jià)非理性購房者難承風(fēng)險(xiǎn)
一些房地產(chǎn)項(xiàng)目近期降價(jià)出售,“利好”購房者,卻帶來副產(chǎn)品———“房鬧”———因?yàn)橹百徳诟邇r(jià)位上,房價(jià)下來后,他們認(rèn)為自己“吃虧了”,就要求相關(guān)房企返差價(jià)或退房。
遼寧省本溪市“佳兆業(yè)·水岸新都”房地產(chǎn)項(xiàng)目近日因大幅打折銷售,以前購房的數(shù)百名業(yè)主7月底連續(xù)圍堵售樓處,打出橫幅要求返差價(jià)或退房。
樓市降價(jià)引發(fā)“房鬧”情況以前就有。據(jù)了解,2011年,深圳市發(fā)生過樓盤降價(jià)引發(fā)舊業(yè)主打砸售樓處事件。今年3月江蘇常州一處樓盤每平方米降價(jià)千元,引發(fā)百名業(yè)主怒砸售樓。
在近期報(bào)道的“房鬧”事件中,有的業(yè)主以跳樓相要挾,不許開發(fā)商降價(jià);有的業(yè)主要求開發(fā)商降價(jià)多少,就給他們退多少錢……
大連海事大學(xué)法學(xué)博士張國強(qiáng)說,“房鬧”的很多理由難以服眾。房價(jià)下跌時(shí)得“補(bǔ)差價(jià)”,那么房價(jià)大漲時(shí)有誰被要求過“補(bǔ)增值”?房屋是商品,其價(jià)格的漲漲跌跌是正?,F(xiàn)象。“而且從法律層面講,業(yè)主交完房款、辦好房證后,房屋已經(jīng)是其個(gè)人財(cái)產(chǎn),開發(fā)商調(diào)整售價(jià)與業(yè)主無關(guān)。”張國強(qiáng)說,“房鬧”表明一些業(yè)主契約精神缺失。
在沈陽建筑大學(xué)管理學(xué)院院長劉亞臣教授看來,“房鬧”頻發(fā)有其深層次原因。“我國房地產(chǎn)行業(yè)的市場化程度低,此前長期沒有按經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。”劉亞臣說,在一些地方政府引導(dǎo)和開發(fā)商鼓吹下,房屋成為一種特殊商品,“不僅滿足居住功能,而且承載著很多家庭財(cái)富保值、增值的希望。”
過去10年,我國房地產(chǎn)業(yè)高速增長,但開發(fā)商和監(jiān)管部門對(duì)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)提示做得不夠,非理性消費(fèi)盛行,不少人不惜透支財(cái)力“追漲”房價(jià)。
“別看一些地方的房地產(chǎn)購銷兩旺,實(shí)際上一些購房行為背后,是家庭巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至投資風(fēng)險(xiǎn)。”遼寧大學(xué)市場營銷學(xué)專家肖升說,這種風(fēng)險(xiǎn)在市場上行時(shí)被掩蓋,一旦風(fēng)向扭轉(zhuǎn),就變成了赤裸裸的現(xiàn)實(shí)。很多家庭承受不了,“房鬧”就出現(xiàn)了。
如何讓“房鬧”不再出現(xiàn)?專家建議,盡快讓房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范、完善的市場化軌道。“地方政府過去受土地財(cái)政和GDP偏好影響,成為樓市一路走高的潛在推手,如今要轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠?
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