據(jù)報(bào)道，對(duì)于“房產(chǎn)稅”這一稅種，中國老百姓早已不陌生。上海和重慶的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)也實(shí)施了三年多，去年十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，這不由得讓大家關(guān)心：2014年房產(chǎn)稅會(huì)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍甚至全國推行嗎?

　　在國家發(fā)改委2014年的頭場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民明確表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍還沒有時(shí)間表。

　　李普民：房產(chǎn)稅的問題確實(shí)是非常重要的一個(gè)問題，至于什么時(shí)間出臺(tái)?出臺(tái)的主要內(nèi)容是什么?這個(gè)要看和國務(wù)院較后的決策，現(xiàn)在這項(xiàng)工作，有關(guān)部門在積極的推進(jìn)。

　　從上海、重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的效果來看，房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的扼制作用并不明顯，除了重慶可能對(duì)一部分高端住宅的增長(zhǎng)有抑制作用外，兩地房屋價(jià)格并沒有因征稅而下降，而且對(duì)持有房產(chǎn)越多交稅越多的方案有很多反對(duì)之聲，一種聲音是如果在收取土地出讓金后再讓購房人支付房產(chǎn)稅，等于是不合理的重復(fù)征稅。另一種聲音是單純?cè)黾佣愂?，這筆錢較終回轉(zhuǎn)嫁到購房或租房的老百姓身上，合富輝煌頭席市場(chǎng)分析師黎文江說。

　　黎文江：如果你在持有環(huán)節(jié)增值稅的話，那么業(yè)主可以把增的稅把它加到將來的租金或者賣的價(jià)錢上面去，所以羊毛出在羊身上，較后房產(chǎn)稅還是會(huì)落在購家或者租戶的身上。

　　為了避免轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)，業(yè)內(nèi)呼吁建立房地產(chǎn)稅收方面的長(zhǎng)效機(jī)制，減少交易環(huán)節(jié)稅，增加存量環(huán)節(jié)稅，中原地產(chǎn)頭席分析師張大偉認(rèn)為，這有助于優(yōu)化住房資源配置，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。

　　張大偉：長(zhǎng)效機(jī)制的話，不光是一個(gè)房產(chǎn)稅能夠解決過去十年房地產(chǎn)出現(xiàn)的問題，有可能未來交易環(huán)節(jié)的稅會(huì)減少，而持有環(huán)節(jié)的稅會(huì)增加，因?yàn)橹挥写媪凯h(huán)節(jié)的稅收增加了之后，才可以合理的調(diào)節(jié)存量，才可以避免市場(chǎng)的過渡投資投機(jī)，那使得房地產(chǎn)出現(xiàn)一個(gè)良性的循環(huán)。

　　值得關(guān)注的是，十八屆三中全會(huì)決定提出的是，加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革，張大偉說，從房產(chǎn)稅到房地產(chǎn)稅，不止是一字之差，它是由單一稅種走向征稅系統(tǒng)。

　　張大偉：房產(chǎn)稅交物業(yè)稅，根據(jù)你擁有房產(chǎn)的多少增收一定比例的持有環(huán)節(jié)稅，而房地產(chǎn)稅的話，是一個(gè)整個(gè)房產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅，其中包括土地開發(fā)，包括房子交易一個(gè)系統(tǒng)的稅。

　　當(dāng)前要加快房地產(chǎn)稅立法，還有一些技術(shù)障礙，比如一些住房產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰，缺乏大型住房信息系統(tǒng)，缺乏專業(yè)的房?jī)r(jià)動(dòng)態(tài)評(píng)估隊(duì)伍等等，不過作為立法基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，終于不再是空中樓閣。去年11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)則整合，統(tǒng)一由國土部承擔(dān)國土資源部副部長(zhǎng)徐德明今年1月份在全國國土資源工作會(huì)上說，要盡早將不動(dòng)產(chǎn)登記條例草案報(bào)國務(wù)院。

　　徐德明：那么當(dāng)前要做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，要建立統(tǒng)一等級(jí)機(jī)構(gòu)，主宰統(tǒng)一登記依據(jù)，今年要抓緊研究出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，盡早將不動(dòng)產(chǎn)登記條例草案保國務(wù)院。

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