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面對(duì)熱帶森林旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù) 海南該如何抉擇?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 閱讀 779 次
電影《非誠(chéng)勿擾2》讓三亞亞龍灣熱帶天堂森林公園成為海南游的必去之地,海南森林旅游也逐漸走入世人的視野。然而游客量過(guò)多、旅游開(kāi)發(fā)過(guò)度,又會(huì)對(duì)森林資源造成破壞,進(jìn)而影響生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。但是不開(kāi)發(fā),森林資源也難以得到有效保護(hù)。開(kāi)發(fā)保護(hù)的兩難之間,海南如何抉擇?
過(guò)度開(kāi)發(fā)中的人禍
2010年國(guó)慶黃金周,海南連降暴雨。10月2日下午3時(shí)左右,連日暴雨導(dǎo)致海南省陵水縣吊羅山突發(fā)山體滑坡,滑坡土石將約100米道路全部覆蓋,125名游客滯留在吊羅山度假村。雖然游客都得到妥善安排,但該事件也暴露出,由于附近村民將生態(tài)林砍伐之后,種上經(jīng)濟(jì)林,使得山體上的植被大幅減少。
近日,環(huán)保組織綠色和平發(fā)布報(bào)告稱(chēng),隨著漿紙人工林和橡膠林的侵入,造成了海南中部山區(qū)的熱帶雨林破碎化,消弱了森林提供生態(tài)服務(wù)的能力,進(jìn)而威脅動(dòng)植物的生存,這其中就包括極度瀕危的海南長(zhǎng)臂猿。
近年,海南房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,許多岸線(xiàn)資源被廉價(jià)開(kāi)發(fā)占有,水生植物紅樹(shù)林、水椰被毀事件時(shí)有發(fā)生。
“由于人類(lèi)的生產(chǎn)破壞,以及活動(dòng)所產(chǎn)生的干擾,海南森林的質(zhì)量在下降,導(dǎo)致生態(tài)功能退化。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),凡是人為破壞越強(qiáng)烈的地方,外來(lái)物種入侵越嚴(yán)重。外來(lái)物種入侵帶給原生態(tài)的破壞是難以估量的,所以,我們要加強(qiáng)森林的撫育,提高森林質(zhì)量。”華南師范大學(xué)教授江海聲說(shuō)。
國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賈治邦曾經(jīng)指出:“必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展森林旅游的重大意義,發(fā)展森林旅游能夠加快轉(zhuǎn)變以消耗森林資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展方式,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”
保護(hù)不意味著不開(kāi)發(fā)
“森林旅游每提供一個(gè)就業(yè)崗位,就可間接帶動(dòng)4.3人就業(yè)。”賈治邦指出,森林旅游可帶動(dòng)交通、賓館、餐飲、文化、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得“一業(yè)興而百業(yè)旺”的效果。
實(shí)踐證明,利用熱帶森林旅游資源開(kāi)發(fā)森林旅游,為海南找到了一條開(kāi)發(fā)和保護(hù)熱帶森林資源的良好途徑。海南已有一些景區(qū)通過(guò)發(fā)展森林旅游,形成了生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。南灣猴島通過(guò)小面積旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)森林保護(hù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)利益與資源保護(hù)雙贏。短短5年時(shí)間,景區(qū)游客量增長(zhǎng)18倍,成為國(guó)內(nèi)知名森林生態(tài)旅游景區(qū)。
同時(shí),開(kāi)發(fā)森林旅游不僅可在不消耗森林資源的情況下,獲取遠(yuǎn)高于商品用材的經(jīng)濟(jì)效益,還能通過(guò)寓教于樂(lè)、寓教于游的旅游宣傳,進(jìn)一步培養(yǎng)人們熱愛(ài)大自然,保護(hù)大自然的美好情操,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
海南從1993年尖峰嶺林業(yè)局停伐熱帶天然林后,即利用天池林場(chǎng)優(yōu)越的自然環(huán)境條件開(kāi)發(fā)森林旅游,率先建起海南家國(guó)家森林公園。1999年5月,吊羅山森林公園又被批準(zhǔn)為高端森林公園。這兩個(gè)國(guó)家森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)海南的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加產(chǎn)品品種和類(lèi)型帶來(lái)了新的生機(jī)和活力。
近年來(lái),到這兩個(gè)森林公園旅游的游客呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),為企業(yè)消化了不少閑散勞動(dòng)力,并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)針對(duì)三亞旅游人群做的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,在“較想去的景點(diǎn)”調(diào)查中,6成網(wǎng)友選擇了呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)、五指山等山景景觀。在“較喜歡的居住環(huán)境”中,有5成以上的網(wǎng)友選擇了山景。從調(diào)查結(jié)果不難看出,森林旅游將逐漸成為代表海南高品質(zhì)、高端享受的產(chǎn)品形態(tài)。
海南海之緣國(guó)際旅行社負(fù)責(zé)人說(shuō),海南豐富的森林旅游資源還沒(méi)有得到足夠規(guī)模性開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)一定同質(zhì)化現(xiàn)象,導(dǎo)致游客心目中海南森林旅游的影響力與其豐富的資源不匹配。海南森林旅游整合力不足,在發(fā)展過(guò)程中,還未真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,從資源整合的角度來(lái)看,無(wú)論是與文化、農(nóng)業(yè)還是與濱海旅游資源的相互融合,都有欠缺。相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他森林旅游大省,海南起步晚,森林旅游總量也小。比如浙江雖然是林業(yè)資源小省,前些年森林旅游總收入就達(dá)到224億元。
開(kāi)發(fā)要把握適度原則
在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)副總經(jīng)理蔣海燕說(shuō),海南各級(jí)政府部門(mén)在開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游時(shí),一定要把握好適度原則,要有嚴(yán)格的規(guī)范和立法,不要因?yàn)槁糜雾?xiàng)目的進(jìn)入而破壞森林原有的植被和良好的生態(tài)環(huán)境。
海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、海南旅游研究所所長(zhǎng)說(shuō),海南森林旅游必須有特色有深度地提煉,不能搞淺層次開(kāi)發(fā)。從目前的情況看,海南森林旅游不太適合現(xiàn)行觀光市場(chǎng)。
林業(yè)專(zhuān)家指出,海南在熱帶森林資源發(fā)展戰(zhàn)略上,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高層次。海南森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)(生態(tài)公益林和商品林)總體布局也將一步到位,生態(tài)公益林主要以天然林和沿海防護(hù)林為主。經(jīng)營(yíng)管理以保護(hù)為主,綜合利用其生態(tài)功能,其管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)統(tǒng)籌,以政府行為為主。商品林的經(jīng)營(yíng)管理,以科技為依托,實(shí)施高集約經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)綜合效益。在開(kāi)發(fā)森林旅游的全過(guò)程中,從總體規(guī)劃時(shí)起就應(yīng)根據(jù)資源狀況,進(jìn)行科學(xué)估算載客能力,建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置配套的生活垃圾處理設(shè)備,盡可能在景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)中維護(hù)景觀原貌,使之體現(xiàn)人與自然環(huán)境的恒久和諧,從而將對(duì)環(huán)境資源的破壞降到較小程度。
形成產(chǎn)業(yè)新格局
近年來(lái),海南省委、省政府將森林旅游列入海南國(guó)際旅游島建設(shè)綱要,國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家旅游局先后和海南省簽署《國(guó)家旅游局 海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《國(guó)家林業(yè)局 海南省人民政府加快推進(jìn)海南森林生態(tài)旅游建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,把海南列為全國(guó)森林旅游示范區(qū)試點(diǎn)單位。
2011年7月29日通過(guò)的《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展海南熱帶森林旅游的決定》中提出,構(gòu)建以五指山為,尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山四大林區(qū)為,以尖峰嶺國(guó)家森林公園、霸王嶺國(guó)家森林公園、吊羅山國(guó)家森林公園、黎母山國(guó)家森林公園、七仙嶺溫泉國(guó)家森林公園、藍(lán)洋溫泉國(guó)家森林公園、??诨鹕絿?guó)家森林公園、新盈海上國(guó)家森林公園八大國(guó)家森林公園為基礎(chǔ)的熱帶森林旅游產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展海南森林旅游。
《決定》中為海南發(fā)展森林旅游制訂了階段性的目標(biāo),到2012年的目標(biāo)主要是形成較為完整的海南森林旅游規(guī)劃體系和旅游法規(guī)政策體系,并做好全國(guó)森林旅游示范區(qū)起步工作;到2015年,海南計(jì)劃建成 景區(qū)2個(gè),國(guó)家4A級(jí)景區(qū)5個(gè),森林旅游收入年均增長(zhǎng)30%以上。
而通過(guò)近10年的建設(shè),計(jì)劃到2020年,海南森林旅游形成“一四八大國(guó)家森林公園”的產(chǎn)業(yè)新格局。建成10個(gè)森林旅游小鎮(zhèn),建成一批國(guó)內(nèi)外知名的森林旅游精品景區(qū),建成高品質(zhì)的海南熱帶森林旅游產(chǎn)品體系,形成交通干線(xiàn)、旅游公路、森林旅游道路互聯(lián)互通的道路系統(tǒng)。森林旅游收入達(dá)全省旅游總收入30%。
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