在今年的海南省兩會上，海南樓市日益加劇的高空置率成為代表委員熱議和關(guān)注的話題。據(jù)部分委員調(diào)查，三亞商品房空置達到80%以上，大東海和海坡片區(qū)的空置率甚至達到90%左右。部分政協(xié)委員建議，海南省應(yīng)率先開征空置稅，解決海南商品房空置率過高問題。
　　針對房屋空置問題，代表委員多次建議征收“房屋空置稅”。全國政協(xié)委員郭松海建議“將房屋閑置稅作為物業(yè)稅實轉(zhuǎn)試點開征。因為與物業(yè)稅相比，房屋閑置稅的涉及面小，關(guān)系簡單，較易操作”。我以為，房屋空置稅是治療“房屋空置病”的一劑良藥。與物業(yè)稅相比，房屋空置稅更具懲罰性，對于囤房、炒房者的針對性也就更強。在房地產(chǎn)投資、投機之風(fēng)盛行的情況下，開征房屋空置稅既抑制投資、投機，推動空置房進入市場，進而讓商品房回歸其居住消費的屬性。

　　眼下，“空置率之爭”甚囂塵上，在這場口水亂戰(zhàn)中，業(yè)界專家學(xué)者多強調(diào)征收“空置稅”面臨的諸多困難和操作的麻煩。如上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，“空置房如何認定？憑用電、用水來判定空置不科學(xué)。如果硬著頭皮上馬征收房屋空置稅，需要花費高昂的成本。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強表示，房屋空置稅不僅存在技術(shù)上的困難，一旦物業(yè)稅開征、房產(chǎn)稅調(diào)整，房屋空置稅會引發(fā)重復(fù)征稅。中國社會科學(xué)院價格與稅收研究室副主任張斌說：“在商品房市場出現(xiàn)一定數(shù)量的空置住房不僅無法避免，還有其存在的合理性。從稅制設(shè)計上來講，不僅不能起到相應(yīng)的政策作用，而會引起社會上經(jīng)濟利益的糾葛。”

　　在中國，對空置房征稅真的很難操作嗎？我以為，并非不能為、沒法為，而是不愿為、不想為也。一位接近國家統(tǒng)計局的人士曾透露，“由于這一數(shù)字(空置房)較為敏感，這一數(shù)字早就不對外公布了。”政府因敏感而不公布，那些靠不透明而獲得巨大好處的利益相關(guān)方也因敏感而不希望公布的。住宅空置率被“空置”已見證了利益相關(guān)方的游說能力。這必將觸及到一部分人的利益，而這部分人又都不是一般人。

　　房子的屬性是居住，而不是投資和投機?？罩梅吭跇鞘?，就像人體里的毒瘤一樣，蔓延開來就能致人死命。開征房屋空置稅是大勢所趨，國外有很多成功的先例。從1999年，法國開始在巴黎、里昂、波爾多等8座大城市征收房屋空置稅。近幾年來，韓國利用多處住宅進行投機的現(xiàn)象日益嚴重。韓國政府出臺了“一戶一宅”的政策遏制房地產(chǎn)投機。對居民擁有的套以上住宅征收重稅，將轉(zhuǎn)讓套以上住宅的交易稅從9%至36%提高到50%；同時為抑制土地倒賣，政府將對非土地所有者自住的土地交易征收60%的交易稅。

　　多國實踐已證明，向房企及投機者征收房屋空置稅非常有效。一是投機者購了房子不租出來，自己又不用，浪費社會資源就該納稅。如果所有的投機者把房子租出來，租金就會掉，租金掉下來，房價也會受影響。二是征收房屋空置稅，可避免房企捂盤惜售，囤積居奇。當然，一定數(shù)量的合理庫存是客觀必然。但如果追求利潤化，故意扭曲市場供需狀況造成的空置，必須征收房屋空置稅。

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