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兩年樓市調(diào)控給我國(guó)房地產(chǎn)基本面帶來哪些變化
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:證券日?qǐng)?bào) 閱讀 641 次
現(xiàn)在經(jīng)常被問到的一個(gè)問題是:何時(shí)可以購(gòu)房?筆者認(rèn)為,在不同的城市,選擇的時(shí)點(diǎn)不可能一樣。據(jù)筆者了解,目前北京市長(zhǎng)安街永安里一帶的公寓,售價(jià)已下跌15%左右。城市房?jī)r(jià)回落到這個(gè)位置,已經(jīng)比較可觀了。
對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)整,現(xiàn)在媒體有一種焦躁情緒,熱衷于追問何時(shí)調(diào)控到位、什么時(shí)候改變調(diào)子。春節(jié)期間樓市成交清淡,被媒體過分夸大。比如有的媒體報(bào)道北京春節(jié)期間房地產(chǎn)“零成交”。但事實(shí)是,北京市在節(jié)日期間暫停了房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理系統(tǒng)和存量房服務(wù)平臺(tái)對(duì)外服務(wù),“零成交”系烏龍報(bào)道。
筆者認(rèn)為,節(jié)日期間城市樓市交易清淡,頭先是由于房地產(chǎn)調(diào)控之下大家還在觀望。同時(shí)也有技術(shù)性因素:今年春節(jié)與元旦很近,長(zhǎng)假被切分了,春節(jié)假期比較短;再有,南方多數(shù)地區(qū)天氣不佳,影響出行??傮w看,7天假期成交狀況比較正常,比較理智。房地產(chǎn)趨勢(shì)如何,不能只看春節(jié)前后這一個(gè)階段。
房地產(chǎn)調(diào)控自2010年4月實(shí)施至今,已經(jīng)初見成效,并且還要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。但我們對(duì)調(diào)控也不可簡(jiǎn)單化理解,至少不能理解為單一的壓低價(jià)格。抑制過度的投機(jī)投資性需求是必須的,但必須之舉并不等于人為設(shè)置下降的幅度,房?jī)r(jià)還是應(yīng)當(dāng)軟著陸。
1月31日, 總理在國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議上指出,“繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。采取有效措施增加普通商品房供給。做好保障性住房建設(shè)和管理工作”。可見,的政策有保有壓、有扶有控,要抑制的是過旺的投機(jī)投資性需求,要正常供應(yīng)的是普通商品房,要彌補(bǔ)的短板是保障性住房。去年12月9日,政治局會(huì)議指出,“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”。房地產(chǎn)調(diào)控是一套完整的政策架構(gòu),而不是可以割裂的:價(jià)格合理回歸是“標(biāo)”,健康發(fā)展是“本”。所以,把房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖理解為長(zhǎng)期抑制房地產(chǎn)發(fā)展,是不準(zhǔn)確的。
在這樣大的前提下,人們追問房?jī)r(jià)到底下降多少為“合理”,其實(shí)是在問“房地產(chǎn)基本面”發(fā)生了哪些變化,是在關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性平衡點(diǎn)在哪里。
筆者認(rèn)為,確立“房地產(chǎn)基本面”的邏輯很重要;如果沒有一個(gè)基本面的判斷,就難以向公眾傳遞準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)期,宏觀調(diào)控也達(dá)不到標(biāo)本兼治的目的。應(yīng)該看到,經(jīng)過兩年多的調(diào)控,房地產(chǎn)基本面還是發(fā)生了一些變化,市場(chǎng)參與者更趨于理智。鞏固成果,其內(nèi)涵也包括鞏固這種理性。
房地產(chǎn)調(diào)控是針對(duì)普遍的價(jià)格泡沫的,但更是針對(duì)結(jié)構(gòu)性失衡的。應(yīng)該說過去十多年來,我國(guó)房地產(chǎn)的市場(chǎng)化是比較充分了,但在保障房方面有課要補(bǔ),這正是調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)。如果樓市泡沫過大,結(jié)構(gòu)性問題也很難解決。較近強(qiáng)調(diào),促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,表達(dá)十分準(zhǔn)確。既然是“回歸”,就應(yīng)該有個(gè)起點(diǎn)。筆者理解,2008年上半年的水平是一個(gè)基本目標(biāo)。
看待和管理房地產(chǎn)市場(chǎng),頭先須看到住房屬性是分層的,是居住屬性,是商品屬性,第三是 品屬性。中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,住房的 品屬性應(yīng)該局限在很小的范圍。我們說房地產(chǎn)基本面,頭先要把這個(gè)結(jié)構(gòu)問題搞明白。我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)有自身特點(diǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)不能一味與歐美相比較,但是要借鑒其經(jīng)驗(yàn)。滿足居民的一般住房需求,與通過市場(chǎng)化手段滿足改善性需求和 性需求要區(qū)別開來。
房地產(chǎn)基本面的一個(gè)極其重要的方面是“生產(chǎn)力水平”。我國(guó)房地產(chǎn)在建設(shè)、銷售、維護(hù)等環(huán)節(jié)存在著管理粗放、資源使用效率低的問題,發(fā)展方式落后,生產(chǎn)力水平不高。這也需要從宏觀調(diào)控、制度安排、市場(chǎng)秩序等方面加以調(diào)整。
有人說當(dāng)前的房地產(chǎn)政策令人迷茫,不知調(diào)控的盡頭在哪里。其實(shí)是沒有理解到房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,對(duì)一整套調(diào)控政策做出了單極化理解。所謂調(diào)控不動(dòng)搖,其要點(diǎn)之一就是抑制過度投機(jī)、過度超前消費(fèi)。而對(duì)于普通居住需求,必須要千方百計(jì)滿足,不論是租房還是購(gòu)房。畢竟,我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還將持續(xù)下去,新增城鎮(zhèn)人口需要住房和配套設(shè)施。準(zhǔn)確地說,就是一壓一扶一保,而不是只有壓。
副總理在去年11月25日講到房地產(chǎn)調(diào)控的時(shí)候,除了表示堅(jiān)定不移地實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控政策以外,還專門講了一段話,“建設(shè)保障性住房,有利于遏制房?jī)r(jià)過快上漲,助推城鎮(zhèn)化,這會(huì)釋放巨大的消費(fèi)和投資潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”??梢灶A(yù)期的是,城鎮(zhèn)化必然會(huì)帶來房地產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,只不過,我們希望是健康的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)不像某些極端的觀點(diǎn)所云,不需要了或者不重要了,它依舊是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的力量,調(diào)控的目的是讓它更加健康。
現(xiàn)在大家都在關(guān)心限購(gòu)政策何時(shí)取消,筆者認(rèn)為,作為階段性的準(zhǔn)行政措施,它較終是要取消的,這個(gè)進(jìn)程在加快。較近,住建部表示,全國(guó)40個(gè)主要城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)今年6月底前將與該部聯(lián)網(wǎng)。有了這個(gè)全國(guó)性權(quán)屬查詢系統(tǒng),配合稅收政策出臺(tái),限購(gòu)措施就可以適時(shí)退出了。
至于房地產(chǎn)稅的稅收,決策部門應(yīng)當(dāng)告訴廣大公眾:征收房地產(chǎn)持有稅與多數(shù)人的合理購(gòu)房需求的關(guān)聯(lián)度不是那么高的。征收房地產(chǎn)持有稅和轉(zhuǎn)讓稅,本質(zhì)是為了抑制過度投機(jī)和炒作,和普通居民還是有距離的。
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