為了在全省范圍內(nèi)按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和辦法進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范和提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日制定并印發(fā)了《海南省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。

　　《導(dǎo)則》按照“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地”的指導(dǎo)思想，遵循發(fā)展性、相融性、多樣性、共享性的“四性”原則。使美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成豐富多彩的農(nóng)村風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套的均等和共享。

　　《導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村建房選址應(yīng)遵循“安全、省地”的原則，有利發(fā)展，方便生產(chǎn)生活，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套；盡量不占或少占優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，耕地總量不減少，建設(shè)用地總量不增加，農(nóng)地農(nóng)用；尊重群眾意愿，結(jié)合自然條件，提倡相對(duì)集中；避開國家、省、市法律和法規(guī)規(guī)定的各類應(yīng)當(dāng)避讓的區(qū)域。不挖山、不填塘、不改渠、不毀林。

　　同時(shí)，農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)按布局形態(tài)分為村落、院落和單體三個(gè)層次，布局要滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，符合農(nóng)村生活習(xí)慣，避免把城市小區(qū)的布局方式簡(jiǎn)單復(fù)制到農(nóng)村。村落的設(shè)計(jì)方案編制過程中，總平面布局和單體方案應(yīng)充分征求和尊重村民的意見；方案編制完成后，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府報(bào)縣級(jí)規(guī)劃主管部門審查。

　　農(nóng)村住房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、適用、安全”的要求。建筑外觀應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和地域特色，并在整體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上適當(dāng)體現(xiàn)多樣性。嚴(yán)禁照搬城市住宅設(shè)計(jì)的方法。農(nóng)村住房一般不宜超過三層。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)房按城鎮(zhèn)規(guī)劃要求設(shè)計(jì)。在人均宅基地較少或建設(shè)用地較局促的農(nóng)村聚居點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況確定建筑層數(shù)。《導(dǎo)則》指出，農(nóng)村住房環(huán)境應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡可能利用農(nóng)地、林地。人居環(huán)境美化應(yīng)充分體現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境特點(diǎn)，因地制宜，利用自然，注重生態(tài)，延續(xù)特有的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌。不應(yīng)采用城市公園、綠地和廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)手法。

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